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□追問
1 已售小產(chǎn)權(quán)房
如何處置
目前,有很多小產(chǎn)權(quán)房都已成規(guī)模,并已有不少居民入住。從已有的針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的清理方案看,主要針對(duì)在建在售小產(chǎn)權(quán)房,而對(duì)于已售小產(chǎn)權(quán)房并沒有很好的方案。
楊遴杰表示,理論上看,對(duì)已出售項(xiàng)目的解決方案,無非三種可能。一是全部認(rèn)定非法,全面拆除。這樣做社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)太大。二是存量全部合法轉(zhuǎn)正,嚴(yán)控新增產(chǎn)生。這無疑會(huì)鼓勵(lì)更猛的建設(shè)熱潮。三是對(duì)存量采取一定原則區(qū)別對(duì)待,部分轉(zhuǎn)正,部分拆除。關(guān)鍵是如何確定這個(gè)原則,處理不好,前兩個(gè)方案的負(fù)面效果會(huì)集中在這個(gè)方案中體現(xiàn)出來。
2 公眾為何會(huì)誤讀政策
楊遴杰表示,大面積的已建已售小產(chǎn)權(quán)房的存在,使得一律拆除的社會(huì)成本太高。高房價(jià)刺激更多小產(chǎn)權(quán)房新增面積出現(xiàn),也要求政府不能久拖不決。小產(chǎn)權(quán)房因能滿足中低收入階層的住房權(quán)利,天然占有道義優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)正很容易獲得多方支持。
黨的十八屆三中全會(huì)決定提出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。
相關(guān)專家指出,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地是指村組織將集體建設(shè)用地租賃、轉(zhuǎn)讓給企業(yè)、個(gè)人使用。這些建設(shè)用地多數(shù)已經(jīng)成為廠房、倉庫、商業(yè)市場等。社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員黨國英曾指出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,明確的范圍是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,實(shí)際上是把宅基地剔除在外。
中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為,三中全會(huì)決定中提出的提高農(nóng)村土地價(jià)值,更多是針對(duì)農(nóng)村的集體用地,已經(jīng)蓋成小產(chǎn)權(quán)房的土地已經(jīng)違規(guī)利用,不會(huì)有轉(zhuǎn)正的可能性。
3 買小產(chǎn)權(quán)房有何后果
國土部、住建部昨天下發(fā)的通知中稱,建設(shè)、銷售和購買“小產(chǎn)權(quán)房”均不受法律保護(hù)。北京市國土局也曾多次提醒公眾不要租售小產(chǎn)權(quán)房。
不過有專家表示,購買小產(chǎn)權(quán)房的人,已經(jīng)明知購房行為不受法律保護(hù),但仍會(huì)受高價(jià)利益驅(qū)使去購買。至于購買會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果,目前還無法預(yù)知,主要看管理部門最終如何清理小產(chǎn)權(quán)房。