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舉報內(nèi)容確保不泄密

收到舉報，10個工作日內(nèi)要反饋

記者：如果我是舉報群眾，應(yīng)該怎么使用網(wǎng)絡(luò)舉報系統(tǒng)？

周小瑩：可以直接訪問我們的網(wǎng)站，或者通過最高人民法院的官方網(wǎng)站訪問。進入網(wǎng)站之后，設(shè)定有10秒鐘瀏覽《舉報須知》的時間，之后方可在頁面底部點擊“開始舉報”，進入“舉報注冊”頁面，填寫完注冊信息并設(shè)定密碼后，可進入“舉報內(nèi)容”頁面，按照所設(shè)項目及提示逐項準(zhǔn)確選擇，核對無誤便可點擊提交了。

記者：怎么保證群眾的舉報內(nèi)容不泄密呢？

周小瑩：為了確保不泄密，我們做了兩方面工作：一是強化保密意識，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。對上崗的工作人員一律進行嚴(yán)格的保密培訓(xùn)，要求工作人員嚴(yán)格按照國家保密部門及我院保密辦公室的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁外網(wǎng)計算機(非涉密)與內(nèi)網(wǎng)計算機(涉密)移動存儲介質(zhì)的交叉使用，堅持每周導(dǎo)入、導(dǎo)出信息使用光盤刻錄。

與此同時，我們在網(wǎng)站前臺設(shè)立了專門的服務(wù)器，辦信后臺設(shè)置了封閉的內(nèi)網(wǎng)辦信系統(tǒng)。舉報、查詢前臺和辦信后臺實行物理隔離，前臺、后臺采取了防火墻、證書、密鑰、權(quán)限、端口綁定等多重安全措施。辦信系統(tǒng)設(shè)置了管理、辦信、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管三種權(quán)限，并設(shè)置了嚴(yán)格的操作規(guī)程。

記者：舉報群眾怎么得知反饋，會不會出現(xiàn)“石沉大?！钡那闆r？

周小瑩：不會的。對待網(wǎng)絡(luò)舉報信息，我們的要求是“件件有著落，件件有回音”。回復(fù)分為程序性回復(fù)和實質(zhì)性回復(fù)，要求規(guī)范性回復(fù)和個性化回復(fù)相結(jié)合。作為程序性回復(fù)，當(dāng)事人會在舉報信息發(fā)出后的第五個工作日內(nèi)收到系統(tǒng)發(fā)來的通知，表示已經(jīng)收到舉報信息；會在舉報信息發(fā)出后的10個工作日內(nèi)收到系統(tǒng)對舉報信息進行分流處理的情況反饋。對屬于最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門受理的信息，系統(tǒng)會給予實質(zhì)性回復(fù)。

記者：對一些無權(quán)辦理的舉報信息怎么處理？

周小瑩：信息辦理和分流情況是這樣的，首先按照“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，95%的舉報信息是轉(zhuǎn)到下面法院辦理的，逐級轉(zhuǎn)交有關(guān)地方人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理。

其次堅持“按職能受理，依法依紀(jì)辦理”原則，對于不屬于紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍內(nèi)受理的信息，及時回復(fù)告之其怎樣享有和行使自己的訴求權(quán)。如“您反映的問題屬于審判業(yè)務(wù)部門的工作范圍，不符合紀(jì)檢監(jiān)察部門受理條件，本網(wǎng)站無權(quán)做出實質(zhì)性回復(fù)，請通過正常的法律程序到相關(guān)部門辦理”或“請參看本網(wǎng)站《相關(guān)法律法規(guī)》欄目中的訴訟類或信訪類法規(guī)，依法行使您的上訴、申訴或涉訴信訪的權(quán)利”。

第三就是堅持“規(guī)范辦理，及時辦理”。

“祝您健康”寫入答復(fù)語

人性化回復(fù)，不拒絕匿名舉報

記者：能不能介紹一下你們是如何進行“程序性回復(fù)”的？

周小瑩：(調(diào)出一份網(wǎng)站辦信系統(tǒng)記錄)這是我們給河北一位70歲老人的答復(fù)記錄，在“人工答復(fù)”這一欄，我們的工作人員是這樣答復(fù)的——“老人家：您所反映的問題，我們將盡快轉(zhuǎn)交河北省高級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理。一有具體結(jié)果，我們將立即告知您，請注意查詢。您在信中提到已經(jīng)70高齡，建議您以身體為重，輕易不要出門上訪，真誠祝愿您健康長壽?！边@屬于程序性回復(fù)。

記者：回復(fù)非常人性化，我沒有想到。匿名舉報受不受理？

周小瑩：我們提倡“實名舉報”，但不拒絕“匿名舉報”。合理處理“實名舉報”與“匿名舉報”的關(guān)系，主要是為了更多地發(fā)現(xiàn)人民法院法官違法違紀(jì)案件線索，我們也非常理解群眾選擇“匿名舉報”的心理狀況。

無論是“實名舉報”還是“匿名舉報”，我們都希望舉報人能夠據(jù)實舉報，我們在《舉報須知》中還特別提示：“凡屬通過本網(wǎng)站誹謗、誣告、陷害他人的，將自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果?！?/p>

記者：我一直有個疑問，在基層和很多欠發(fā)達地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)并不普及，而很多信訪事件發(fā)生在基層，怎么照顧到這些上網(wǎng)困難的群體？

周小瑩：現(xiàn)在我們紀(jì)檢監(jiān)察部門受理舉報的方式是多樣化的，網(wǎng)絡(luò)舉報只是其中的一種方式，另外還有信件舉報、電話舉報等多種方式。在網(wǎng)絡(luò)沒有普及的地方，可以采取其他的舉報方式享有自己的監(jiān)督權(quán)和訴求權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)舉報的開通，一方面拓寬了與民溝通的渠道，另一方面強化了警示作用。我體會：它是一扇服務(wù)群眾的窗口，既方便當(dāng)事人及時表達訴求，也方便了我們快捷處理群眾舉報；它又像一把高懸的利劍，提醒法官遵守“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，恪守職業(yè)道德。

編輯：馬原 來源：人民日報