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APEC：讓世界看到中國

加入APEC為中國提供了一個平臺，使當(dāng)時的世界有機(jī)會聽到中國的聲音。當(dāng)美國的對華政策還在對抗還是合作之間猶豫時，APEC給了中美對話的機(jī)會。美國夏威夷東西方中心主任莫里森說：“想想20年以前，亞太地區(qū)沒有能讓中國、日本和美國在一起開會的機(jī)會，歷史上也從來沒有?！?/p>

隨著中國的不斷崛起，對APEC的影響也越來越大。

中國成為APEC焦點(diǎn)

法國媒體近日發(fā)表的報道更是稱：“APEC峰會見證中美反轉(zhuǎn)?！蔽恼抡f，在APEC成立以來的20年里，亞太最高級別的經(jīng)濟(jì)組織見證了令人震驚的局勢調(diào)整：中國大步向前，而美國深陷危機(jī)。中國與1991年加入APEC組織時境遇大不相同，“正在以越發(fā)自信的姿態(tài)出現(xiàn)在世界舞臺上”。

德國媒體也在題為“新加坡APEC會議：中國因素”的報道中說，美國正在回歸亞洲，奧巴馬也將開始對中國的“和解之旅”。世界的競爭，先是德國和英國，之后是美國和日本，現(xiàn)在將是美國和中國。

20年過去了，可以說，“中國因素”已成為世界關(guān)注APEC的一個焦點(diǎn)。

中國的發(fā)展需要APEC——亞太是中國開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主要地區(qū)，中國對外貿(mào)易的大約70％、吸引外國直接投資的70％以上來自APEC成員，中國的發(fā)展很大程度上受益于區(qū)域經(jīng)濟(jì)；另一方面，APEC的發(fā)展也日益離不開中國的參與。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，中國政府率先宣布實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的多項(xiàng)重大舉措。

韓國成均館大學(xué)政治外交學(xué)教授李熙玉說，中國經(jīng)濟(jì)第三季度的增長數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟(jì)對穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)起到了積極作用，更對東亞經(jīng)濟(jì)起到了穩(wěn)定作用。亞太經(jīng)合組織秘書處總干事戴昭安指出，中國在APEC內(nèi)發(fā)揮著極具建設(shè)性的作用，為反映發(fā)展中國家問題和呼聲發(fā)出了強(qiáng)有力的聲音。

挑戰(zhàn)篇

決議不具約束力

正值“挑戰(zhàn)時刻”

本報訊 作為一個非約束性的論壇組織,APEC的決議并不具有法律約束力，因此，APEC的有效性常常受到質(zhì)疑。它不僅在亞洲金融危機(jī)中表現(xiàn)“欠佳”,在實(shí)現(xiàn)《茂物宣言》的目標(biāo)上,也依然存在“一些空間”。

新加坡總理李顯龍最近坦言：“在過去幾年中，由于經(jīng)濟(jì)情況的關(guān)系，使得一些條件變得更難，而且一些政府還不得不對本國的政治壓力和現(xiàn)實(shí)做出讓步，我們甚至還可能倒退了幾步?！?/p>

有專家認(rèn)為，削減關(guān)稅、達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)目標(biāo)等“里程碑”式的進(jìn)展都是在APEC成立后前10年間達(dá)成的，近年來APEC在推動核心議題方面步伐放緩。也有專家認(rèn)為，當(dāng)前國際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)論壇林立，涉及亞太地區(qū)的就有20國集團(tuán)、八國集團(tuán)、東盟、東亞峰會等等，這些國際和地區(qū)論壇之間的關(guān)系和定位是一個問題。

另外，隨著APEC關(guān)注議題向反恐、氣候變化等不斷擴(kuò)大，其推動經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的中心任務(wù)也可能受到一定影響。