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廣電總局:每集電視劇可插播兩次廣告 2009-10-12 07:33
5、當(dāng)前中國(guó)廣播影視產(chǎn)品的全球化情況如何? 答:新中國(guó)成立60年特別是改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)的國(guó)力不斷增強(qiáng),廣播影視產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,在國(guó)際上的影響力不斷提升。 一是廣播電視節(jié)目海外落地取得突破性進(jìn)展。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,中央電視臺(tái)節(jié)目已在140個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)落地入戶,入戶數(shù)接近2.5億,衛(wèi)星傳輸信號(hào)基本實(shí)現(xiàn)了全球覆蓋。近年來(lái),在重大活動(dòng)中使用中央電視臺(tái)直播信號(hào)的境外媒體一直保持在300家以上。中央電視臺(tái)CCTV-4、CCTV-9、CCTV-E(西班牙語(yǔ))和CCTV-F(法語(yǔ))4個(gè)國(guó)際頻道的節(jié)目信號(hào)通過(guò)37顆衛(wèi)星傳送覆蓋全球,并在美、英、法、埃及、印度、墨西哥、智利等140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及境外部分高檔酒店實(shí)現(xiàn)了有效落地,整頻道入戶數(shù)超過(guò)1億家庭用戶。中央電視臺(tái)國(guó)際頻道部分時(shí)段落地項(xiàng)目用戶近1.5億。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)已形成53種語(yǔ)言廣播、22家境外整頻率電臺(tái)、153家調(diào)頻/中波合作電臺(tái)、3158個(gè)海外聽(tīng)眾俱樂(lè)部、覆蓋全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外廣播體系;累計(jì)落地總時(shí)數(shù)達(dá)702.5小時(shí),覆蓋全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。 2004年10月1日,中國(guó)電視節(jié)目長(zhǎng)城(美國(guó))平臺(tái)通過(guò)美國(guó)主流衛(wèi)星電視直播平臺(tái)艾科斯塔在美播出。目前,長(zhǎng)城(美國(guó))平臺(tái)共有包括中央電視臺(tái)和地方部分電視臺(tái)在內(nèi)的19個(gè)頻道,62679用戶;2006年8月28日,中國(guó)電視長(zhǎng)城(歐洲)平臺(tái)共14個(gè)頻道在法國(guó)開(kāi)播,現(xiàn)有16600用戶;2007年4月,長(zhǎng)城(加拿大)平臺(tái)9個(gè)頻道進(jìn)入加最大的有線電視網(wǎng)羅杰斯播出, 8691用戶;長(zhǎng)城(拉美)平臺(tái)于2008年1月1日授權(quán)美國(guó)精宇衛(wèi)星公司正式開(kāi)播,覆蓋墨西哥、中美洲、西印度群島和南美洲等地區(qū);長(zhǎng)城(澳洲)平臺(tái)正在積極籌建過(guò)程中。 二是廣播影視產(chǎn)品和節(jié)目、影片出口不斷擴(kuò)大。近年來(lái)中國(guó)影視產(chǎn)品海外市場(chǎng)份額和影響不斷擴(kuò)大。2003年至2005年,共有9137小時(shí)國(guó)產(chǎn)電視劇銷售到東南亞、東亞以及歐美的40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2007年國(guó)產(chǎn)影視劇海外銷售額突破1000 萬(wàn)美金。近幾年來(lái),一些優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片開(kāi)始走出國(guó)門(mén),出口到17個(gè)國(guó)家和地區(qū),累計(jì)出口量4430集、65100分鐘,成交額550萬(wàn)美元。國(guó)產(chǎn)影片海外票房及銷售收入逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年國(guó)產(chǎn)影片海外票房及銷售收入為11億元,2008年上升到25.28億元,平均年增幅4-5億元。 三是在海外影視展上影響力不斷提升。中國(guó)以“第五代導(dǎo)演”作品為主創(chuàng)作的一批國(guó)產(chǎn)影片,先后在一些重大的國(guó)際電影節(jié)上獲得重要獎(jiǎng)項(xiàng),中國(guó)電影的國(guó)際知名度顯著提高。1950年至2008年,共有570多部國(guó)產(chǎn)影片在國(guó)際電影節(jié)上獲得800多個(gè)項(xiàng)獎(jiǎng)。僅2008年就有249部次影片參加102個(gè)國(guó)際電影節(jié),其中有39部影片分別在24個(gè)國(guó)際電影節(jié)上獲得72項(xiàng)獎(jiǎng)。 6、目前,中國(guó)廣電政府管理部門(mén)對(duì)制作、播放廣播影視節(jié)目執(zhí)行怎樣的經(jīng)營(yíng)許可程序? 答:中國(guó)對(duì)設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或者從事廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。目前,除依法設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)無(wú)需另行申請(qǐng)?jiān)S可證外,其他境內(nèi)社會(huì)組織、企事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或者從事專題、專欄、綜藝、動(dòng)畫(huà)片、廣播劇、電視劇等廣播電視節(jié)目的制作和節(jié)目版權(quán)的交易、代理交易等活動(dòng),均須取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》。 申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的審批程序。在京的中央單位及其直屬機(jī)構(gòu),報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局審批;其他機(jī)構(gòu),向所在地廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)逐級(jí)審核后,報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門(mén)審批。經(jīng)批準(zhǔn)取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè),憑許可證到工商行政管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記或業(yè)務(wù)增項(xiàng)手續(xù)。 電影制作經(jīng)營(yíng)許可。中國(guó)政府管理部門(mén)規(guī)定:中外合拍影片實(shí)行立項(xiàng)制,對(duì)劇本審核通過(guò)后發(fā)給《中外合作電影片許可證》;國(guó)產(chǎn)影片實(shí)行備案制,經(jīng)備案的影片發(fā)給《攝制電影許可證(單片)》或《備案回執(zhí)》。經(jīng)立項(xiàng)和備案后的影片可以投入拍攝,拍攝完成后須經(jīng)廣電總局電影審查委員會(huì)審查,通過(guò)后領(lǐng)取《電影片公映許可證》。經(jīng)營(yíng)電影發(fā)行業(yè)務(wù)的單位,須領(lǐng)取《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》;經(jīng)營(yíng)電影放映業(yè)務(wù)的單位,須領(lǐng)取《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》。 7、對(duì)于解碼器和衛(wèi)星節(jié)目接收器的銷售和設(shè)備運(yùn)營(yíng)是否有限定? 答:為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星節(jié)目接收設(shè)施的管理,中國(guó)制定了《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》,其中對(duì)解碼器、接收器的銷售和運(yùn)營(yíng)作出了明確規(guī)定。中國(guó)對(duì)衛(wèi)星節(jié)目接收設(shè)施的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、安裝和使用實(shí)行許可制度。衛(wèi)星節(jié)目地面接收設(shè)施由國(guó)務(wù)院電子工業(yè)行政部門(mén)制定的企業(yè)生產(chǎn),其他任何單位不得生產(chǎn);由省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門(mén)會(huì)同國(guó)內(nèi)貿(mào)易、廣播電視和電子工業(yè)行政部門(mén)制定的單位銷售,其他任何單位和個(gè)人不得銷售。如進(jìn)口衛(wèi)星地面接收設(shè)施,必須持國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門(mén)開(kāi)具的證明,進(jìn)口其專用元部件必須持國(guó)務(wù)院電子工業(yè)行政部門(mén)開(kāi)具的證明,到國(guó)務(wù)院機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口行政部門(mén)辦理審批手續(xù),海關(guān)憑審查批準(zhǔn)文件放行;禁止個(gè)人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。 設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,必須由單位向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門(mén)審批,拼審批機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明購(gòu)買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。個(gè)人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。 8、中國(guó)關(guān)于媒體播放廣告有何具體規(guī)定? 答:國(guó)家廣播電視行政部門(mén)對(duì)廣播電視媒體播出廣告實(shí)行行業(yè)管理。目前,廣播電視行政部門(mén)主要依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》(廣電總局17號(hào)令)等法規(guī)、規(guī)章,對(duì)廣播電視廣告播出進(jìn)行規(guī)范。 今年,廣電總局對(duì)《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》(廣電總局17號(hào)令)進(jìn)行了修訂,并于9 月8日頒布了修訂后的《廣播電視廣告播出管理辦法》(廣電總局61號(hào)令)。該《辦法》將于2010年1月1日起正式實(shí)施?!掇k法》對(duì)廣播電視廣告內(nèi)容、播出、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)行的《暫行辦法》有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整。如,播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每小時(shí)商業(yè)廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)12分鐘;每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得少于商業(yè)廣告時(shí)長(zhǎng)的3%;播放電視劇時(shí),每集(以45分鐘計(jì))可插播2次商業(yè)廣告,每次時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)1 分30秒,其中19點(diǎn)至21點(diǎn)之間播出電視劇時(shí),每集可插播1次商業(yè)廣告,時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)1分鐘,等等。 9、廣電媒體是否有補(bǔ)貼其他業(yè)態(tài)的要求,如通過(guò)賦稅的方式支持電影產(chǎn)業(yè)? 答:為支持中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中國(guó)政府設(shè)立了電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理委員會(huì),建立了電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金制度,即對(duì)縣級(jí)以上城市電影院的電影票房收入,按5%的標(biāo)準(zhǔn)征收國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。電影專項(xiàng)資金使用范圍包括,資助城市影院放映國(guó)產(chǎn)影片;資助城市影院更新改造;資助影院計(jì)算機(jī)售票系統(tǒng)建設(shè);資助少數(shù)民族電影譯制;其他經(jīng)財(cái)政部和廣電總局批準(zhǔn)對(duì)電影事業(yè)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。 中國(guó)政府還建有電影精品專項(xiàng)資金制度,即每年從電視廣告純收入中提取3%建立,用于支持電影事業(yè)發(fā)展。 編輯:肖亭 來(lái)源:人民網(wǎng)
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