風險、機遇及生態(tài)文明的實現(xiàn)路徑
Updated: 2012-07-28 11:10
(貴陽日報)
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文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展中的社區(qū)參與論壇
后發(fā)趕超更需有廣泛參與
文化保護和旅游開發(fā)必須強調(diào)社區(qū)參與
劉峰（北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃設計院創(chuàng)始人，國務院發(fā)展研究中心東方公共管理綜合研究所所長）
貴州旅游發(fā)展要實現(xiàn)后發(fā)趕超，在當前的階段實施大項目、大招商、大帶動是非常必要的，但是這其中如何實現(xiàn)社區(qū)參與，讓當?shù)氐睦习傩帐芤?，仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，尤其需要關注和憂慮的是強權資本的介入，但這個問題解決起來是個系統(tǒng)工程——
首先，政府不能缺位和失位，政府應代表村民整體的利益和資本談判，政府必須要有自己的底線，不能被投資商俘虜；
第二是村民要聯(lián)合，形成一種整體的力量，組成理事會、聯(lián)合會或者合作社，更好地發(fā)揮自己的作用，主張自己的權益，政府部門要引導和支持他們形成這樣的組織；
第三要發(fā)揮社會組織的作用，借助第三方的社會組織來和公司、政府等利益攸關方進行協(xié)調(diào)談判；
第四是對于開發(fā)商應該有所引導和引領，引導他們參與社區(qū)建設，實現(xiàn)資源的公平分配；
第五是要對旅游者進行教育，如果旅游者真正理解和認同鄉(xiāng)村的文化，會反過來推動鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的良性發(fā)展。如果能夠做到以上這些，就可以實現(xiàn)文化保護和旅游開發(fā)的可持續(xù)性，能夠打造出更加有魅力、更能吸引人的旅游產(chǎn)品。
劉峰認為，文化遺產(chǎn)的保護和旅游開發(fā)，可以采取圈層保護開發(fā)模式，將文化遺產(chǎn)核心景觀做成核心保護區(qū)，總體上以保護為主，外圍規(guī)劃新的旅游配套功能區(qū)，把主要的消費活動中心集中到外圍的功能區(qū)進行開發(fā)，實現(xiàn)了內(nèi)核是保護，外圈是旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、服務支持、休閑度假的組合式的圈層開發(fā)模式。
文化遺產(chǎn)的核心價值在于生活智慧
韓鋒（同濟大學建筑學院景觀學系教授、博士生導師，國際古跡遺址理事會文化景觀委員會專家、中國委員）
文化多樣性與自然生態(tài)多樣性對于健康的社會同樣重要。文化是不可再生的，但是文化也不是永生的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，許多傳統(tǒng)的生活方式必然發(fā)生變化，而承載于這種生活方式上的文化遺產(chǎn)也同樣會慢慢消失，這是很正常的事情，無需憂慮。任何一種文化遺產(chǎn)的核心價值在于生活智慧的傳承，文化遺產(chǎn)的保護，并非要一直保持著某種實物形態(tài)不變，而是要把這種文化遺產(chǎn)的價值傳遞給更多的人，讓更多的人理解和傳播這種價值。
貴州具有以文化多樣性、生態(tài)多樣性為特征的鄉(xiāng)村文化景觀，但同時也具有文化和生態(tài)的脆弱性，在旅游開發(fā)過程中必須要謹慎?，F(xiàn)在在旅游開發(fā)過程中對于文化遺產(chǎn)存在著過度消費的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村文化的擁有者是文化弱勢群體，他們不清楚自己文化遺產(chǎn)的價值，也沒有很好的自我保護意識，在由強權資本扮演主要角色的旅游開發(fā)中，村民很難成為真正的受益者，所以必須加強文化遺產(chǎn)擁有者的能力建設，教會他們認識和保護自己的文化遺產(chǎn)價值，同時政府部門要設立保護機制，制定相關政策設置屏障以免這些珍貴的文化遺產(chǎn)被資本無情掠奪和消耗，從而實現(xiàn)旅游開發(fā)的可持續(xù)性發(fā)展。