移民的應(yīng)有權(quán)利得不到保障。2001年4月，亞利桑那州議會通過反非法移民法案，允許警察對當(dāng)事人身份有“合理懷疑”時(shí)，即使沒有逮捕令，也可以對其盤查甚至采取拘捕行動。(注89)亞利桑那州共和黨還推出另一法案，拒絕向非法移民子女發(fā)放出生證明，使無合法身份的移民很難成為美國公民。(注90)2010年，多個(gè)聯(lián)合國人權(quán)問題專家在報(bào)告中指出，亞利桑那州移民法是敵視移民的立法活動，該移民法允許在沒有逮捕令的情況下逮捕外國人，對非法居留以犯罪論處，對工作的無證移民以及雇用或試圖雇用無證移民的人均以犯罪論處，可能導(dǎo)致基于族裔特征對有關(guān)人員進(jìn)行拘留和審訊。墨西哥、拉丁美洲或土著族裔特別有可能成為該法的受害對象?！秮喬靥m大憲法報(bào)》2010年11月19日報(bào)道，佐治亞州多個(gè)人權(quán)組織共同發(fā)起抗議活動，聲援被拘禁在佐治亞州南部蘭普金一家監(jiān)獄的非法移民。截至2010年9月17日，該監(jiān)獄共關(guān)押了1800多名等待審理的非法移民，每個(gè)案件平均處理時(shí)間為63天。2010年4月，保護(hù)移民權(quán)利特別報(bào)告員向聯(lián)合國人權(quán)理事會提交的報(bào)告指出，移民在被美國當(dāng)局關(guān)押期間未被提供合適的醫(yī)療服務(wù)，非正規(guī)移徙工人往往無家可歸，或者住在擁擠、不安全且不衛(wèi)生的環(huán)境中。(注91)
五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利
美國的婦女兒童權(quán)利狀況堪憂。
在美國，對婦女的性別歧視廣泛存在。據(jù)《每日郵報(bào)》2010年8月11日報(bào)道，90%的女性在工作單位遭受過性別歧視。美國《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)中，女性首席執(zhí)行官僅占3%。美國大學(xué)婦女協(xié)會2010年3月22日的報(bào)告稱，在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，女博士僅占21%，在地球、大氣、海洋、化學(xué)和數(shù)學(xué)領(lǐng)域，女博士僅占1/3。男女同工不同酬的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2010年9月17日報(bào)道，近50年來，男女的工資差距僅僅縮小了18美分，2010年9月16日公布的普查統(tǒng)計(jì)顯示，婦女的工資收入只有男性工資收入的77%?！都~約時(shí)報(bào)》2010年4月26日報(bào)道，在美國歷史上最大的用工歧視案例中，沃爾瑪公司被控制度化地支付給女性雇員比男性雇員更低的工資，給予更小的加薪幅度、更少的晉升機(jī)會。65%的沃爾瑪小時(shí)制雇員是女性，僅有33%的公司經(jīng)理是女性。(注92)
婦女頻遭性侵犯和暴力。據(jù)美國司法部2010年10月公布的數(shù)據(jù)顯示，美國有2000萬名婦女是強(qiáng)奸罪的受害者。(注93)每年約有6萬名女囚被強(qiáng)暴。有1/5的在校女大學(xué)生曾遭受過性侵犯，60%的校園強(qiáng)奸案發(fā)生在女大學(xué)生的宿舍。(注94)“人權(quán)觀察”組織2010年8月發(fā)表報(bào)告稱，自2003年以來，在移民與海關(guān)執(zhí)法局的拘留中心有50名性侵犯受害者，其中多數(shù)是女性，而包括獄警在內(nèi)的一些據(jù)稱是攻擊者卻未被起訴。得克薩斯州一所拘留中心獄警冒充醫(yī)生對5名婦女進(jìn)行性侵犯。(注95)據(jù)《時(shí)代》周刊2010年3月8日報(bào)道，根據(jù)美國國防部公布的數(shù)據(jù)，2008年，約3000名美國女兵遭到性侵犯，比上年增加9%；近1/3的退役女兵表示曾在服役期間遭到強(qiáng)暴和性侵犯。
女性是家庭暴力的受害者。在美國，每年有130萬名家庭暴力受害者，女性占92%，每4名女性中就有1人遭受過家庭暴力，每天有3個(gè)女性因家庭暴力而死亡。(注96)2008年，紐約市警察局共接獲23萬多起家庭暴力報(bào)案，平均每天超過600件。(注97)在2009年所有女性死者和謀殺犯關(guān)系已知的命案中，34.6%的女性受害人被自己的丈夫或男友殺害。(注98)加州圣塔克拉拉郡每年接到家庭暴力投訴案超過4500件，700多名受害婦女和兒童為躲避家庭暴力住在庇護(hù)所。(注99)
婦女的健康權(quán)益缺少保障。大赦國際的報(bào)告稱，美國每天有兩名以上的婦女死于孕產(chǎn)并發(fā)癥。過去20年中，美國黑人孕產(chǎn)婦死亡率是白人孕產(chǎn)婦的4倍。與白人孕產(chǎn)婦相比，得不到或晚得到產(chǎn)前護(hù)理的印第安土著婦女和阿拉斯加土著婦女是3.6倍，非洲裔婦女是2.6倍，拉丁裔婦女是2.5倍。(注100)
美國兒童生活貧困?！度A盛頓郵報(bào)》2010年11月21日報(bào)道，美國農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)顯示，每4個(gè)美國兒童中就有一個(gè)面臨饑餓問題。超過60%的公立學(xué)校的教師認(rèn)為饑餓是學(xué)校的一個(gè)難題，60%的教師自己掏錢為饑餓的學(xué)生購買食物。(注101)美國人口普查局2010年9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年，美國18歲以下兒童貧困率達(dá)20.7%，比2008年增加了1.7個(gè)百分點(diǎn)。(注102)華盛頓黑人兒童貧困率高達(dá)43%，(注103)加州約有270萬兒童居住在貧困家庭。舊金山灣區(qū)6個(gè)郡的貧困兒童人數(shù)增加了15%至16%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年的某些時(shí)段，美國至少有1700萬兒童生活在無法確定擁有或者得到足夠食物的家庭。(注104)
針對兒童的暴力十分嚴(yán)重。美國“關(guān)愛我們的兒童”官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，美國每年有超過300萬的兒童遭受暴力侵害，實(shí)際數(shù)字比這還多3倍；大約有180萬的兒童遭到綁架；有近60萬的兒童住在福利院。每天1/7的少年兒童在網(wǎng)絡(luò)上被一些“狩獵者”跟蹤，25%的兒童受到欺凌，43%的少年、97%的中學(xué)生受到網(wǎng)絡(luò)欺凌。90%的同性戀、雙性戀以及變性學(xué)生在學(xué)校經(jīng)歷過騷擾，約有16萬學(xué)生因?yàn)楹ε卤黄圬?fù)每天都待在家中。(注105)《華盛頓郵報(bào)》2010年10月20日報(bào)道，17%的學(xué)生表示在一個(gè)學(xué)期內(nèi)每月至少受到2至3次欺凌，其中小學(xué)三年級最為嚴(yán)重，受欺凌學(xué)生占25%。聯(lián)合國教育權(quán)問題特別報(bào)告員報(bào)告稱，美國20個(gè)州和數(shù)百個(gè)學(xué)區(qū)長期以來允許體罰小學(xué)生，殘障學(xué)生遭受體罰的概率更高。(注106)
（注89）《洛杉磯時(shí)報(bào)》，2010年4月13日。
（注90）《世界日報(bào)》，2010年6月14日。
（注91） 聯(lián)合國文件編號A/HRC/14/30
（注92）《紐約時(shí)報(bào)》，2010年4月26日。
（注93）www.justice.gov/opa/pr/2010/october/10-ag-1220.html
（注94）《世界日報(bào)》，2010年8月26日。
（注95）《世界日報(bào)》，2010年8月26日。
（注96） CNN，2010年10月21日。
（注97）《僑報(bào)》，2010年4月3日。
（注98） www2.fbi.gov
（注99）《世界日報(bào)》，2010年10月15日；《僑報(bào)》2010年10月9日。
（注100） 聯(lián)合國文件編號A/HRC/14/NGO/13
（注101）《華盛頓郵報(bào)》，2010年11月21日。
（注102） www. census.gov
（注103）《華盛頓郵報(bào)》，2010年9月29日。
（注104）《世界日報(bào)》，2010年5月8日。
（注105） www.loveourchildrenusa.org
（注106） 聯(lián)合國文件編號A/HRC/14/25/ADD.1
