自發(fā)的“三個隊伍”護平安

一門心思奔著致富的桑耶鎮(zhèn)居民，對社會治安環(huán)境自然有了更高的要求。

2008年的3·14事件后，桑耶鎮(zhèn)村民自發(fā)組成了“護村隊”、“聯(lián)防隊”，節(jié)假日主動上路、上街巡邏。“現(xiàn)在的聯(lián)防隊員已經(jīng)由最初的20多人增加到了100多人，是有限警力的補充力量，也是維護社會平安的生力軍?！鄙５┧柷嗾J為，依靠群眾的力量來維護社會的安寧，是最生動也是最有力的。

作為居委會書記，索朗次仁也是聯(lián)防隊員之一。除處理居委會日常事務外，索朗次仁的另一項任務就是帶著聯(lián)防隊員上街巡邏。當記者問起這額外的工作是否會增加負擔時，索朗次仁想了想：“要說累，肯定是累的。但是我們維護的是自個兒的平安，做的是自己的事情，不僅要做還得做好，這樣一想也就不累了。”

正是每一個聯(lián)防隊員都帶著這樣的責任，才筑起了來自最基層的“平安網(wǎng)”。

自2013年“雙聯(lián)戶”工作開展以來，桑耶鎮(zhèn)的守護平安的第三支力量也隨之誕生。

“這支隊伍主要就是通過發(fā)揮‘雙聯(lián)戶’的作用，由戶長帶頭與聯(lián)戶單位一起共同守好自己的‘責任田’，誰家出現(xiàn)治安隱患，誰與誰又發(fā)生了矛盾、糾紛，這些都可以通過‘雙聯(lián)戶’這個最小的單位進行解決，實在無法解決的再上報至村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所?！辈贿^，在扎西的印象里，一般的治安糾紛幾乎在“雙聯(lián)戶”這一層都能解決掉。

“聯(lián)戶平安、聯(lián)戶增收”，在“雙聯(lián)戶”這兩大功能中，維護平安的作用已日益凸顯。

“服務+管理”的溫馨模式

桑耶鎮(zhèn)的20萬流動人口中，50%是外來旅游、朝佛人員，晚上需留宿在桑耶，怎么做好這部分流動人口的管理工作，確保社會治安狀況，桑耶鎮(zhèn)派出所著實下了功夫。

多年來，桑耶鎮(zhèn)派出所以“底數(shù)清、情況明、管理嚴、服務好”為工作總目標，全面摸清流動人口和出租房屋的底數(shù)，全部流動人口、出租房屋登記造冊，及時更新，確保錄入信息完整、準確。

同時，按照“誰出租、誰負責，誰用工、誰負責”的原則全面落實出租房主、用工單位的治安責任，出租房屋的登記備案率達到98%，出租房主治安責任書簽訂率達到100%?！耙云髽I(yè)單位、租賃房屋、中小旅店、建筑工地等流動人口主要落腳點和聚集地為工作切入點，入戶入單位進行登記工作，發(fā)揮好輔警、護村隊、村委會等群防群治力量的作用?！痹髡f，民警在逐點逐人核查流動人口登記情況及出租房屋簽訂治安責任保證書情況中若發(fā)現(xiàn)未登記的人員，立即現(xiàn)場登記，督促辦理臨時居住證，做到不漏一戶、不漏一人，實時管理，動態(tài)控制。

流動人口管理關系到人民群眾切身利益。為了方便流動人口辦理登記，民警采取教育、宣傳、服務為主的方法。派出所更是推出了貼心服務，實行24小時登記服務措施，非工作時間值班室設立專門的受理崗位。

“從現(xiàn)在的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，桑耶鎮(zhèn)有各類家庭旅館、賓館42家，民警每天都會去逐一排查、登記?！痹鞲嬖V記者，正是因為這樣地毯式的排查工作，截至目前，桑耶鎮(zhèn)流動人口管理工作有條不紊，即便在旅游旺季也沒有出現(xiàn)過任何問題。（張黎黎）