中國經(jīng)濟網(wǎng)太原3月23日訊近日,從山西銀監(jiān)局了解到,今年以來,山西銀監(jiān)局大力推動銀行業(yè)深化改革有效增強銀行業(yè)的效率和活力。

分類施策,地方法人機構(gòu)改革進一步深化

全面摸清地方法人機構(gòu)底數(shù),堅持處理好生存與發(fā)展、存量與增量、動力與能力、政府與市場的關系,分類施策。好的推動加快發(fā)展,差的解決生存問題,解決好存量問題,防止新問題積聚。推動體制機制改革,增強動力與能力,既依靠政府支持,又減少行政干預。

對農(nóng)合機構(gòu),重點解決生存發(fā)展問題。深入調(diào)研,研究下發(fā)《山西省聯(lián)社社加快推進體制機制改革切實提升風險防控能力的監(jiān)管意見》,推動以“淡出行政管理、強化服務職能”為目標,重新界定省聯(lián)社職責。以改制區(qū)域?qū)徲嬛行暮驼{(diào)整內(nèi)設職能部門為突破口,深化行業(yè)管理體制改革。以推進高風險社兼并重組和中心城市農(nóng)商行改制為重點,加快機構(gòu)股改步伐。《意見》得到王一新副省長批示肯定,并赴省聯(lián)社專題調(diào)研、推動落實。各方達成充分共識,為農(nóng)信社改革取得突破奠定良好基礎。局領導包片聯(lián)系,持續(xù)推進。大同區(qū)域?qū)徲嬛行哪昵皰炫?。探索“引民資自主改、好幫差掛鉤該、多拖一聯(lián)助改、強帶弱捆綁改”等改制模式,年內(nèi)改制16家農(nóng)商行,累計達33家。

對城商行,堅持“抓兩頭、帶中間”。支持經(jīng)營發(fā)展較好的城市商業(yè)銀行開展信貸資產(chǎn)證券化等新業(yè)務。對經(jīng)營較差的城市商業(yè)銀行,推動增資擴股、引進戰(zhàn)投,加快風險處置,做好董事長及高管換屆遴選工作。

指導非銀行金融機構(gòu)引進銀行類或金融類戰(zhàn)略投資者,加快發(fā)展步伐。積極爭取各級政府給予大力支持,推動優(yōu)化股權結(jié)構(gòu),完善公司治理,改革選人用人機制,改進考核評價制度,激發(fā)發(fā)展活力。支持民間資本進入銀行業(yè),轄內(nèi)法人銀行民間股本突破200億元,持股83%。

突出重點,銀行業(yè)務治理進一步完善

全面完成法人機構(gòu)同業(yè)和理財業(yè)務改革。成立改革小組,全面梳理摸底,合理選取試點,加強與銀監(jiān)會溝通,吃透政策精神,指導制定方案,組織研討難點,推動落地實施,全面總結(jié)推廣,2014年9月底轄內(nèi)6家城商行和110家基層法人農(nóng)合機構(gòu)基本完成同業(yè)專營部制和理財事業(yè)部制改革。

“沖時點”問題得以扭轉(zhuǎn)。督促各銀行業(yè)金融機構(gòu)深入貫徹落實《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》,汲取企業(yè)信用違約事件教訓,落實貸款“三查”和前中后臺“三分離”要求,加強內(nèi)控管理,改進績效考核,開展檢查評估,特別是加強存款偏離度監(jiān)管,有效扭轉(zhuǎn)了存款“沖時點”問題。