記者：全面開展社區(qū)矯正工作，是新形勢下建設平安中國、法治中國的重要內(nèi)容，是司法體制和工作機制改革的重要組成部分，河南省的社區(qū)矯正工作也是卓有成效，請王廳長結(jié)合工作的實際做法介紹一下河南省這方面的先進經(jīng)驗。

王文海：社區(qū)矯正是一項刑罰執(zhí)行活動，是國家司法體制和工作機制改革的重要內(nèi)容。我省社區(qū)矯正工作雖然起步較晚，但是具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢，在較短的時間里，已覆蓋全省所有省轄市、縣（市區(qū)）及99.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），社區(qū)服刑人員數(shù)量迅速增長，工作規(guī)范化水平不斷提高，為加強和創(chuàng)新社會管理、建設平安河南法治中原做出了貢獻。我們的做法是：

建立健全科學合理、高效運轉(zhuǎn)的領導體制和工作機制。省綜治辦、省司法廳等13家單位聯(lián)合出臺《關于全面開展社區(qū)矯正工作的意見》，搭建了我省社區(qū)矯正工作的政策框架。成立了河南省社區(qū)矯正工作領導小組和辦公室，各省轄市、縣（市、區(qū)）也相應建立了社區(qū)矯正領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，從而確立了黨委、政府統(tǒng)一領導，司法行政部門組織實施，相關部門協(xié)調(diào)配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正領導體制和工作機制，為社區(qū)矯正深入開展提供了組織保證。

制定完善工作制度，社區(qū)矯正規(guī)范化水平明顯提升。我省依據(jù)“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》，制定了《河南省社區(qū)矯正監(jiān)管工作若干規(guī)定（試行）》、《河南省社區(qū)矯正人員考核獎懲暫行辦法》、《關于加強適用社區(qū)矯正前調(diào)查評估工作的通知》、《河南省社區(qū)矯正工作突發(fā)事件處置預案》、《河南省社區(qū)矯正銜接工作暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，建立了社區(qū)矯正工作管理制度體系。統(tǒng)一修訂全省社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式20種，使社區(qū)矯正執(zhí)法行為得到統(tǒng)一和規(guī)范。

嚴格落實監(jiān)督管理和教育矯正措施，切實維護刑罰執(zhí)行活動的嚴肅性和權(quán)威性。各地認真貫徹社區(qū)矯正有關制度和規(guī)定，嚴格落實分級分類管理制度，為每個社區(qū)服刑人員建立矯正小組，制定矯正方案，組織開展教育學習、社區(qū)服務和心理矯治；對違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的，依法堅決采取相應措施。同時，加強社區(qū)矯正信息化建設，積極探索建立社區(qū)矯正信息管理平臺，利用手機定位，切實加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管，有效預防和避免了社區(qū)服刑人員脫管漏管。