（制圖：張芳曼）

無論是當(dāng)前形勢下的穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險，還是保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展，都需要我們充分地釋放改革紅利。而經(jīng)濟體制改革的核心問題，是處理好政府與市場的關(guān)系，其中行政審批制度改革是突破口和抓手。

為了推進行政審批制度改革，進一步激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力，國務(wù)院近期批準(zhǔn)取消和下放了133項行政審批事項，在社會上引起了廣泛關(guān)注。那么，我國行政審批的現(xiàn)狀如何？如何看待推進行政審批制度改革的緊迫性和必要性？行政審批改革將給企業(yè)和社會帶來哪些積極作用？本報將通過專家觀點、個案剖析、記者述評等多種形式推出一組連續(xù)報道，深度聚焦行政審批制度改革，供有關(guān)方面和廣大讀者參考。

——編 者

當(dāng)前，我國企業(yè)發(fā)展正由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展環(huán)境的改善對這一轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。最近，我們針對改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型的問題，從企業(yè)的視角，就改進政府與企業(yè)的關(guān)系組織了專題調(diào)研，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題提出了一些建議。

1.少干預(yù)：簡化行政審批，減少政府對企業(yè)的干預(yù)

調(diào)查顯示：

近三年1539家受調(diào)查企業(yè)每家每年平均向政府申報審批項目17.67個，單個項目涉及的審批部門平均為5.67個、審批程序平均為9.4道，受調(diào)查企業(yè)審批時間最長項目的平均值為171.35天，其中最長約為1500天。