綜合管控海洋是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要保障，和諧海洋是我們也是各國(guó)人民的共同愿望

記者：當(dāng)前，海洋權(quán)益維護(hù)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，管控海洋在建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)中處于什么樣的地位？

劉賜貴：當(dāng)前，世界沿海國(guó)家都紛紛制定或調(diào)整海洋發(fā)展戰(zhàn)略，加快海上力量建設(shè)并采取一系列先發(fā)制人的行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)海洋的有效控制和對(duì)他國(guó)的戰(zhàn)略鉗制。有的大國(guó)憑借其海上優(yōu)勢(shì)，實(shí)施戰(zhàn)略圍堵。全球范圍的“藍(lán)色圈地”運(yùn)動(dòng)影響著我國(guó)未來(lái)的生存發(fā)展空間。

綜合管控海洋是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要保障。除了要有與本國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的海上防衛(wèi)力量外，還應(yīng)形成綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，中央與地方相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相協(xié)調(diào)的管控格局，要做好三方面工作，要完善海洋法律法規(guī)，要強(qiáng)化海洋綜合管理，要提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力。

我認(rèn)為，我們也需要進(jìn)一步加強(qiáng)海洋行政管理體制和海上執(zhí)法體制建設(shè)，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)行政執(zhí)法和對(duì)外維權(quán)執(zhí)法，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供組織機(jī)構(gòu)保障。

在提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力方面，我們要強(qiáng)化對(duì)我國(guó)管轄海域的定期維權(quán)巡航執(zhí)法，完善海監(jiān)、軍方、外交三位一體的海上維權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)西沙、中沙、南沙等重點(diǎn)島礁的建設(shè)；保障海上通道航行安全，為維護(hù)和拓展我國(guó)海外利益提供安全保障；深入開(kāi)展海洋維權(quán)法理和對(duì)策研究；不斷提升維權(quán)執(zhí)法基地和執(zhí)法裝備的現(xiàn)代化水平，繼續(xù)推進(jìn)極地破冰船、大洋科考船和海監(jiān)船的建造。

實(shí)際上，海洋強(qiáng)國(guó)的其中一個(gè)內(nèi)涵——“和諧海洋”，毫無(wú)疑問(wèn)是我們也是各國(guó)人民的共同愿望。雖然我國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益的任務(wù)十分艱巨，但我們將持續(xù)致力于讓海洋成為沿海國(guó)家的合作之海、友誼之海。（記者余建斌）