- 城市是大家的城市
城市化中“貴族化”傾向的出現(xiàn)，首先是利益因素及其背后根深蒂固的GDP崇拜。中國城市國際協(xié)會會長羅亞蒙認為，城市化中大規(guī)模的新城建設、農(nóng)村流轉土地的開發(fā)，背后都有房地產(chǎn)和工業(yè)開發(fā)的身影。通過迅速開發(fā)土地，能夠為地方政府換來可觀的土地收益。
其次，和現(xiàn)行的政績考核體系也不無關系。地方政府要展現(xiàn)城市化的成績，除了統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的城市化，最直觀的展示方式就是新城。而且城市之間會出現(xiàn)攀比。
在高速城市化的過程中，城市決策者有必要想一想，城市化究竟是為什么，究竟應該走怎樣的道路。“貴族化”的道路一定是行不通的。
“城市是大家的城市”，羅亞蒙認為，隨著城市發(fā)展，一定會有階層的劃分，但占大多數(shù)的還是普通老百姓。城市化的目標，應該是以人為本，為不同階層都提供公共服務，讓廣大市民而不僅僅是少數(shù)高端人士享受城市化帶來的美好生活。
中國工程院院士李京文認為，城市化道路要以人為本，必須構建一個民主科學的決策平臺，讓廣大市民能廣泛參與到城市發(fā)展的規(guī)劃與實踐中去，使城市由人民自己來建設。如今，被各地廣泛采用的聽證會制度和城市發(fā)展規(guī)劃征求民意制度，已經(jīng)開始體現(xiàn)這種“為人民建城市”的思想。
徐宗威強調(diào)，必須認識到，在快速城市化階段，城市不但是城市人的城市，也是農(nóng)村人的城市。要特別關注城市化過程中“農(nóng)民市民化”的實現(xiàn)。
“十二五”規(guī)劃建議提出，要把符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口逐步轉為城鎮(zhèn)居民，作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。專家建議，各地應編制農(nóng)民市民化的一攬子計劃，可采取放寬落戶條件的方式實現(xiàn)農(nóng)民、農(nóng)民工的市民化，逐步將他們納入教育、醫(yī)療、住房等社會保障體系。(王煒)
來源：人民日報 編輯：段若蘭
