并軌未能解決煤電矛盾

雖然關(guān)于電煤價(jià)格并軌的呼聲很大，但它真是解決煤電矛盾的關(guān)鍵因素嗎？

針對這個(gè)問題，近日在國網(wǎng)能源研究院舉辦的第四屆“能源·電力·發(fā)展”論壇上，國家電網(wǎng)能源研究院總經(jīng)濟(jì)師李英表示，影響煤電價(jià)格關(guān)系的根本原因不是市場煤、計(jì)劃電，電煤價(jià)格并軌也解決不了煤電價(jià)格矛盾。

所謂的電煤價(jià)格并軌也解決不了煤電價(jià)格矛盾。目前我國重點(diǎn)合同煤和現(xiàn)貨市場煤，是兩個(gè)不同市場的兩種不同性質(zhì)的電煤，即使以現(xiàn)貨市場價(jià)格為基礎(chǔ)決定全部電煤價(jià)格，也解決不了煤電價(jià)格矛盾，還可能會因全部電煤價(jià)格一起波動帶來更多的新問題。

但是，電煤價(jià)格并軌是大勢所趨，實(shí)行是毋庸置疑的，只是一個(gè)時(shí)間的問題。因此，為了避免中間產(chǎn)生的負(fù)面影響，如何實(shí)行很重要？這需要提到的就是一個(gè)適當(dāng)?shù)哪Ｊ健?/p>

“電煤價(jià)格并軌，國家也需要培育這方面的市場，目前在山西建立煤炭交易市場，在上面配置市場資源運(yùn)力，這是一個(gè)好的模式，應(yīng)該逐步把這種模式推向市場，讓大家在這個(gè)平臺上公平競爭，減少容易產(chǎn)生腐敗的中間環(huán)節(jié)?！鄙鲜稣耸扛嬖V記者。

原來的重點(diǎn)合同煤模式背后有各種利益集團(tuán)的影響，通過市場交易平臺建立陽光的模式，根據(jù)市場的供需形勢，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢決定價(jià)格的漲跌，需求多時(shí)價(jià)格漲，需求少時(shí)價(jià)格跌，建立一個(gè)真正符合價(jià)格規(guī)律的市場。

近日，山西省規(guī)定，2012年12月1日以后鐵路煤炭外運(yùn)，必須在太原煤炭交易中心進(jìn)行掛牌交易，不得私自鐵路外運(yùn)交易。在他看來，這個(gè)模式要比以往的重點(diǎn)合同煤市場更透明。

不過，山西當(dāng)?shù)匾患颐禾科髽I(yè)人士卻不這么認(rèn)為，“政府這樣做是為了掌控煤炭資源，與電煤價(jià)格并軌無關(guān)”。

需要指出的是，電煤價(jià)格并軌要想實(shí)行，是需要一個(gè)過程的，絕不可能一蹴而就，地方的各種政策出臺更多地還是從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)。如能源研究專家林伯強(qiáng)所言，電煤價(jià)格并軌最終需要煤電聯(lián)動配套。

國家電網(wǎng)能源研究院總經(jīng)濟(jì)師李英也如此認(rèn)為，要想徹底解決煤炭電力矛盾，電煤價(jià)格并軌的同時(shí)，“需完善煤電聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。對煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制進(jìn)行完善并及時(shí)執(zhí)行。降低電煤價(jià)格聯(lián)動幅度，同時(shí)下調(diào)發(fā)電企業(yè)消化電煤價(jià)格比例，在保持發(fā)電企業(yè)議價(jià)動力的同時(shí)，盡量減少對燃煤成本變化的扭曲；建立全國統(tǒng)一的電煤長期合同和現(xiàn)貨市場平臺，并對運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，參照國際市場價(jià)格對電煤制定最高限價(jià)。”