巧立名目違規(guī)違法
據(jù)記者了解，上至中央，下至地方，各級政府和部門對會議費(fèi)的管理都有較為嚴(yán)格詳細(xì)的管理規(guī)定。然而，在西城區(qū)檢察院辦案檢察官看來，會議費(fèi)的實際支出情況花樣繁多，有的已經(jīng)突破了會議費(fèi)的管理規(guī)定。經(jīng)歸納，會議費(fèi)支出的種種非正常表現(xiàn)形式有以下表現(xiàn)：
超標(biāo)款待：鑒于國家對企業(yè)、行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)的列支標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，一些行政事業(yè)單位為使賬面招待費(fèi)支出不超過規(guī)定限額，在會議用餐費(fèi)上絞盡腦汁，有單位將會議用餐地點(diǎn)消費(fèi)的與會議無關(guān)的招待費(fèi)一并開具會議費(fèi)發(fā)票在財務(wù)報表上列支，最終導(dǎo)致會議費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過會議實際開支。還有一些企業(yè)或行政事業(yè)單位則無視會議管理規(guī)定，大幅度提高食宿標(biāo)準(zhǔn)，吃當(dāng)?shù)孛耍⌒羌壻e館，會議費(fèi)越漲越高。
公款旅游：越是著名旅游景點(diǎn)，越能吸引八方會議紛紛前來召開。有單位以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)研為名，實質(zhì)以公款旅游為目的到旅游景點(diǎn)開會。會議僅僅開半天或一天，而旅游行程則安排兩三天，甚至更長時間。主辦者在會議期間組織人員外出旅游，其旅游費(fèi)用全部以會議費(fèi)入賬。
報銷禮品：有單位在會議期間購置各種各樣的禮品、紀(jì)念品贈送參會者。為逃避財務(wù)監(jiān)督，有單位將一些無法報銷或不好報銷的各類禮品支出，冠以“會議禮品”、“紀(jì)念品”之名報銷列支，讓這些本來難以報銷的支出混入會議費(fèi)支出里逃避禁止性規(guī)定。
套取現(xiàn)金：有單位偽造會議通知，以召開會議名義(虛假會議)套取資金；有單位虛列會議支出，提取現(xiàn)金發(fā)放勞務(wù)費(fèi)、報銷各種發(fā)票，購買消費(fèi)卡、電話卡、購物卡、禮品、高檔煙酒、高檔衣物等；有單位將已列支的會議費(fèi)以結(jié)余形式留存在會議經(jīng)辦單位形成“小金庫”；有單位虛列會議支出，轉(zhuǎn)移財政資金到個體企業(yè)賬戶、個人銀行卡等。