2011年8月4日CCTV2《今日觀察》聚焦水流困局系列節(jié)目:追問(wèn)城市“良心”,以下是節(jié)目實(shí)錄:
下水道是城市的良心,這是法國(guó)文學(xué)家雨果在小說(shuō)《悲慘世界》里的說(shuō)法。這個(gè)夏天,在接二連三的大暴雨面前,中國(guó)很多的城市卻沒(méi)能經(jīng)得起考驗(yàn)。在一個(gè)多月的時(shí)間里,武漢、北京、成都、杭州……一個(gè)一個(gè)的城市,在傾盆大雨之后,汪洋一片,我們的城市到底出了什么樣的問(wèn)題?央視財(cái)經(jīng)頻道主持人陳偉鴻和特邀評(píng)論員清華大學(xué)教授于永達(dá)、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員張鴻共同評(píng)論。
武漢被淹,北京被淹,成都被淹,這個(gè)夏天到哪個(gè)城市去看海?大雨傾盆,不要讓城市的良心被淹沒(méi),聚焦水流困局。
暴雨,暴雨,還是暴雨,一個(gè)多月來(lái),全國(guó)各地都遭受了強(qiáng)降雨的侵襲,在大連、北京、武漢、杭州、鄭州等大城市,暴雨無(wú)一例外的造成了嚴(yán)重的內(nèi)澇以及交通擁堵,人們正常的生活受到了極大的影響。一時(shí)間傳說(shuō)今天在杭州最浪漫的事就是帶著你心愛(ài)的人去西湖邊看海,到武大可以隨意暢游的坊間調(diào)侃遍布了大街小巷。在杭州,進(jìn)入梅雨季節(jié)之后,暴雨連降,由于市內(nèi)排水不暢,除了城市內(nèi)澇之外,大量積水涌入西湖??梢哉f(shuō),在空前的強(qiáng)降水考驗(yàn)前,這些外表光鮮亮麗的大城市,都沒(méi)能交上一份令人滿意的答卷。
張鴻:城市內(nèi)澇不僅僅是大城市的一個(gè)獨(dú)特問(wèn)題
(《今日觀察》評(píng)論員)
今年的雨水是挺大的,而且挺集中,這屬于天災(zāi)那部分,比如北京那一天是最集中的雨量是120多毫米/小時(shí),武漢那天集中的是193毫米/小時(shí),這個(gè)量是個(gè)什么概念?地下的排水管網(wǎng)是按照1到3年的雨量來(lái)設(shè)計(jì)的,就是30多到40多毫米/每小時(shí),所以這個(gè)下雨量就很大,這是一個(gè)客觀的原因。
主觀上,有一些整個(gè)設(shè)計(jì)上的問(wèn)題,而且也不僅僅發(fā)生在這些大城市。從2008年到2010年,全國(guó)有351個(gè)城市做了一個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì),大概60%多達(dá)到50厘米以上,發(fā)生過(guò)內(nèi)澇,50厘米以上的內(nèi)澇占了70%多,積水超過(guò)半小時(shí)的占到將近80%。這不僅僅是我們這些大城市遇到的一個(gè)獨(dú)特問(wèn)題,只是最近的雨過(guò)多的關(guān)顧了這些大城市。
于永達(dá):在城市的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中 未雨綢繆十分重要
(清華大學(xué)教授《今日觀察》特邀評(píng)論員)
大城市發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中肯定要遇到一些問(wèn)題,這是大城市病,或者叫城市病當(dāng)中的一種必然現(xiàn)象。最近,韓國(guó)也出現(xiàn)了類(lèi)似的問(wèn)題,就是單位時(shí)間的降水量過(guò)多,導(dǎo)致城市功能方面受到了考驗(yàn)。北京、武漢、廣州、上海、天津等等城市,發(fā)展的非???,產(chǎn)業(yè)集中度比較高,人口集中度也比較高,公共設(shè)施等等方面集中度也比較高,一個(gè)城市承載這么多的人口或者產(chǎn)業(yè),它必然會(huì)帶來(lái)一些比較緊迫的問(wèn)題。那么,我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程當(dāng)中,是不是未雨綢繆也很重要。
在湖南長(zhǎng)沙,記者來(lái)到了一片住宅區(qū),這里緊鄰瀏陽(yáng)河,是長(zhǎng)沙市下水管網(wǎng)的入河排水口之一,今天記者隨勘探人員進(jìn)入了管道內(nèi)。
記者:底下這道有泥的這個(gè)印子,是吧?
勘探人員:對(duì),它降暴雨肯定是有泥的。
記者:也就是說(shuō)上次的那場(chǎng)很大的暴雨,達(dá)到了它的1/4處。
工程師告訴記者,這樣的排水管只是在新城區(qū)才有,而在長(zhǎng)沙的老城區(qū)排水管網(wǎng)的歷史還要從清朝算起,對(duì)于這個(gè)地上面積已經(jīng)擴(kuò)展到300多平方公里的城市來(lái)說(shuō),改造全市的下水管網(wǎng)是一個(gè)沉重的包袱。三年來(lái),長(zhǎng)沙投入1.5億元對(duì)市里1800公里的下水管網(wǎng)進(jìn)行了勘測(cè)、清淤和整改,但這還只是市內(nèi)幾千公里管道線的一部分。
而在武漢,我們看到了市水務(wù)局整理的一份6月18日全市防汛雨牌子分析材料,記者發(fā)現(xiàn),其中88處漬水點(diǎn)中,有15處在原因中標(biāo)明了施工管網(wǎng)堵塞,施工挖掘路面不平整,施工造成等等,這又是怎么回事呢?記者來(lái)到武漢市洪山區(qū)的一條大道,記者看到了這樣一片積水,積水位與地鐵施工工地門(mén)口,水色渾濁,里面甚至長(zhǎng)出了藻類(lèi),還可以看到人通行時(shí)墊的磚塊,不難想象,暴雨時(shí),這里嚴(yán)重的內(nèi)澇情況。
工程負(fù)責(zé)人:我們都鋪好了,就是90公分粗,但是一改道以后,外面的晚上所有那邊開(kāi)發(fā)區(qū)的,高層環(huán)建房的土方車(chē)都從那邊走,結(jié)果把下面管子壓爛了。
地鐵公司認(rèn)為,水管管道已經(jīng)屬于工地以外,不在他們的權(quán)責(zé)范圍內(nèi),所以沒(méi)有對(duì)下水管道進(jìn)行重新鋪設(shè)。
工程負(fù)責(zé)人:圍墻里面不通的,外面不通的,我已經(jīng)鋪好了以后,大家都認(rèn)證好,開(kāi)始走,壞了,現(xiàn)在(不是我們責(zé)任),對(duì)吧?
工程負(fù)責(zé)人說(shuō),整改單下來(lái)三個(gè)多月了,他們并沒(méi)有見(jiàn)到哪個(gè)部門(mén)把這條路封路做維護(hù)。記者為此事詢(xún)問(wèn)了武漢市水務(wù)局,水務(wù)局表示,尚未定制出具體措施,記者還發(fā)現(xiàn),在武漢市88處漬水點(diǎn)中,有6處標(biāo)明了“泵站未建成”,“泵站未及時(shí)開(kāi)啟”等原因,這是6月18日記者在武漢三環(huán)路遇到涵洞積水?dāng)r路時(shí)的情形,涵洞積水的最深處已經(jīng)淹沒(méi)輪胎,一輛卡車(chē)在橋下熄火,冒出團(tuán)團(tuán)黑煙,在距三環(huán)300多米的一個(gè)車(chē)庫(kù)里,記者見(jiàn)到了正在打牌的泵站管理員。
姚先生(泵站負(fù)責(zé)人):每天我都到那里值班,現(xiàn)在沒(méi)電。
記者了解到,武漢市三環(huán)線建成后,正處于工程方面向管理方面交接的過(guò)程中,因此,在泵站的管理上出現(xiàn)漏洞,沒(méi)有人對(duì)管理費(fèi)用負(fù)責(zé),才形成了這次積水長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法排出的問(wèn)題,武漢市水務(wù)局遭遇政府問(wèn)責(zé)風(fēng)暴,四人分別被給予行政警告處分,免職行政記大過(guò)、行政降級(jí)和行政撤級(jí)等處分。