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導游傭金分配表遭曝光 導"購"暴利令人咋舌
2011-04-09 17:00:25 來源：新華網(wǎng) 【記者調查】一張《傭金分配表》,多少旅游亂象和痼疾 新華社“中國網(wǎng)事”記者就此來到浙江新世界國際旅游有限公司進行核實。該公司副總經理王莉說:“新世界國旅在企業(yè)管理、導游管理方面非常規(guī)范,不存在這樣的分配表。目前公司負責人也沒有看到《傭金分配表》原件。因此我們初步判斷這張表格不是從我們這里流傳出去的?！蓖趵蛲瑫r也承認,《傭金分配表》的確反映了旅游業(yè)長久以來的亂象和痼疾。 目前,浙江省旅游局、杭州市旅委等主管部門高度關注此事件,并開始著手調查。 一位業(yè)內人士告訴記者,導游抽取傭金早已是業(yè)內不成文的規(guī)定,幾乎所有旅行社或多或少都存在這樣的情況。除了導游以外,旅行社也會分到營業(yè)額的10%作為提成,在年終統(tǒng)一結算。 他舉例說,以杭州—烏鎮(zhèn)—上海兩日游為例,旅游購物的“規(guī)定動作”少不了杭州的絲綢和烏鎮(zhèn)的菊花茶?！叭绻患z綢套裝的價格是600元,成本是100元。按照規(guī)定,旅行社可以從中抽取10%,即60元。剩下的440元盈利由商家和導游平分?！?/p> 按照這位業(yè)內人士的指引,記者來到位于杭州的一家絲綢公司。發(fā)現(xiàn)該公司內同樣的絲綢制品比普通超市的價格要貴出30%左右。售貨員告訴記者,這里不能還價,主要做的是旅行團生意。 在杭州經營旅行社十多年的徐先生告訴記者,目前,國內旅行社的毛利率不到7%,凈利率更只有0.6%。國內一般中小型旅行社的導游帶廉價團,沒有薪水和補貼,收入全靠傭金,還得自己繳納五險一金。更有甚者,旅行社會在導游帶團前向導游收取“人頭費”,以此規(guī)避風險,反而讓導游“自負盈虧”。 中國旅游研究院博士楊彥鋒說:“旅游行業(yè)準入門檻低、秩序混亂、旅行社低價競爭、導游人力與薪資等問題相互交織,互為因果,構成了一個復雜,涉及中國旅行社行業(yè)特殊發(fā)展現(xiàn)實的問題。” 杭州市旅委質量監(jiān)督所葛永明表示,在這種情況下,為了爭取客源,旅行社還爭相推出低價團吸引游客,“零負團費”就是這種行業(yè)內惡性競爭的“產物”。而即便這種“零負團費”,也是各旅行社需要盡力爭取的。 “大的旅行社做的是口碑,但一些靠做一次性生意的小旅行社,導游缺乏責任心和職業(yè)尊嚴感,一旦你拒絕購物,導游的服務態(tài)度就會急轉直下,對投訴也有恃無恐?！闭憬÷眯猩鐓f(xié)會秘書長張建融說。 【社會反饋】專家、網(wǎng)民:斷絕傭金現(xiàn)象,治理回扣痼疾 據(jù)悉,國家已經出臺條例明確規(guī)定禁止“零負團費”。2010年5月1日開始在全國范圍內執(zhí)行的新《旅行社條例》條例規(guī)定,嚴格禁止旅行社低于成本報價招攬旅游者;不得欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目。一些網(wǎng)民及業(yè)內人士指出,這些條例雖然起到了一些作用,但并沒有從根本上斷絕傭金現(xiàn)象。 杭州市旅委主任李虹認為,回扣是全國旅游業(yè)的痼疾,以幾個城市的力量,未必能扭轉乾坤?！坝慰唾Y源具有流動性,規(guī)范旅游市場必須全國‘一盤棋’。如果僅是個別城市‘吃螃蟹’,這個城市的旅游業(yè)產業(yè)鏈恐怕就會斷裂?！?/p> 張建融說:“最好的解決方式就是讓原本‘暗箱操作’的傭金在陽光下運行,推動傭金的合理化?！笔聦嵣?上海、云南等地已經試水,對導游拿傭金采取“公對公”制度,即將購物商店的部分利潤通過旅行社分配給導游。 但張建融也坦言,推行“公對公”機制,意味著對行業(yè)內的利益分配重新定規(guī)矩,必然會觸動一些人的私心私利,執(zhí)行難度也可想而知?！耙胱龊么隧椆ぷ?還有制定長效、系統(tǒng)的運行機制,如傭金提取的監(jiān)督、網(wǎng)絡技術的運用等?！?/p> 楊彥鋒建議,徹底改變導游私拿傭金現(xiàn)狀,旅行社實行“導游工資制”或許是比較有效的解決出路?！皩嵤в喂べY制并加以業(yè)績獎勵,將導游收入由‘暗’轉‘明’,會在一定程度上規(guī)范導游的行為。同時,‘工資制’也可能推動導游從業(yè)群體在個人口碑和業(yè)務技能上達成良性競爭,從而對導游人才的職業(yè)發(fā)展形成積極的推動作用?！?/p> 此外,專家一致認為,改善導游的生存環(huán)境也迫在眉睫。在國內,為了節(jié)約成本,與導游保持一種松散的“掛靠”關系,而不是正式的聘任關系的中小型旅行社不在少數(shù)?！皩в螌τ谒畳炜俊穆眯猩?是處于弱勢?！睏顝╀h說。 一些網(wǎng)友在呼吁治理回扣痼疾的同時,也提醒游客不要一味貪圖便宜而上了“黑旅”和“黑導”的當,網(wǎng)友“女院長”說:旅游時應挑價錢合理的,那些超低價的肯定會有購物陷阱和種種問題,說白了,便宜沒好貨。 來源：新華網(wǎng) 編輯：于姝楠
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