免稅政策長(zhǎng)期利好 仍需加強(qiáng)政策配套措施建設(shè)
中國(guó)金融發(fā)展研究院副教授李晟表示,不管是離境退稅還是離島免稅,對(duì)海南而言長(zhǎng)期利好,政策將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大推動(dòng)作用。
目前,國(guó)家決定在??凇⑷齺喐鏖_(kāi)設(shè)一家離島免稅店進(jìn)行試點(diǎn)。其中,三亞免稅店在原批準(zhǔn)設(shè)立的離境市內(nèi)免稅店基礎(chǔ)上,增加其實(shí)施離島免稅政策功能。??诿舛惖陮⒋x島免稅店經(jīng)營(yíng)主體、選址及相關(guān)配套設(shè)施確定并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后啟動(dòng)試點(diǎn)。
王克強(qiáng)認(rèn)為,離島免稅政策實(shí)施將對(duì)海南商業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一種倒逼機(jī)制。目前海南整體購(gòu)物環(huán)境基礎(chǔ)比較薄弱,實(shí)施離島免稅政策后,大量國(guó)內(nèi)游客在海南購(gòu)物消費(fèi),將倒逼海南購(gòu)物環(huán)境提升,目前三亞免稅店的環(huán)境明顯比整個(gè)海南的商業(yè)業(yè)態(tài)高出一個(gè)層次。
海南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)呂勇介紹說(shuō),海南同類(lèi)免稅商品的價(jià)格將不高于香港商品的價(jià)格,同時(shí)世界一線品牌供貨商對(duì)免稅商品的價(jià)格也會(huì)有一個(gè)約束,對(duì)國(guó)內(nèi)游客會(huì)有很大的吸引力。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君認(rèn)為,此項(xiàng)政策其實(shí)質(zhì)是打算營(yíng)造一個(gè)類(lèi)似香港的“購(gòu)物優(yōu)惠”的免稅天堂。由于免稅形成的價(jià)格折扣高達(dá)30%以上,國(guó)人進(jìn)出海南得天時(shí)地利與人和之優(yōu)勢(shì),政策足以吸引游客前往,帶動(dòng)海南的旅游、購(gòu)物、物流、餐飲和其他一些服務(wù)行業(yè)獲得新的發(fā)展空間,最重要的是增加海南作為國(guó)際旅游島地位的吸引力。
王雍君同時(shí)表示,國(guó)際上此類(lèi)政策多為輔助而非主導(dǎo),與政治、經(jīng)濟(jì)特性和基本公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施相比,稅收的力量顯然要弱一些。此項(xiàng)政策的效果,將與如何實(shí)施密切相關(guān),實(shí)施不當(dāng)將削弱其效果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,海南能否獲得可持續(xù)的發(fā)展空間,更多地取決于海南在營(yíng)造綜合性的軟環(huán)境和硬環(huán)境方面有多大作為,以及如何作為。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員徐逢賢認(rèn)為,隨著離島免稅政策的推開(kāi),將會(huì)帶動(dòng)相配套的金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等快速發(fā)展,推動(dòng)海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。但在發(fā)展的過(guò)程中需要控制,注重理性發(fā)展。隨著持續(xù)發(fā)展,海南才有望步入“免稅天堂”。
來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:于姝楠