“十二五”期間，上海將基本建立食品安全風險監(jiān)測和風險評估體系。記者昨天（17日）從市食品藥品監(jiān)管部門獲悉，未來五年內，上海將逐步形成“從田間到餐桌”覆蓋完整食物鏈的風險監(jiān)測網絡，并適時向社會發(fā)布食品安全預警或消費提示，把申城打造成全國食品藥品最安全、消費最放心的城市之一。
本市近幾年食品污染物總體處于較低水平，食品抽檢合格率處于高位。統(tǒng)計顯示，全市年報告集體性食物中毒事故發(fā)生率平均保持在3/10萬人口以下的較低水平，全市食品安全總體處在動態(tài)可控狀態(tài)。據市食品藥品監(jiān)督管理局副局長謝敏強介紹，目前上海已初步建立起較為全面的食品安全風險監(jiān)測體系，在10家二級和三級醫(yī)院設立疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測點，初步建立起食源性疾?。ê澄镏卸荆┍O(jiān)測與報告體系。
針對28大類324項食品的污染物監(jiān)測指標，本市也已建立了持續(xù)性的風險監(jiān)測機制，目前每年監(jiān)測各類食品超過1萬件，獲得超過12萬項次監(jiān)測結果。“十二五”期間，市食藥監(jiān)局還將建成與國際接軌的食源性疾病診斷和溯源實驗室，進一步完善以醫(yī)院和疾控中心機構為基礎的本市食源性監(jiān)控措施，建立反應靈敏、信息通暢的食源性疾病主動監(jiān)測體系。
2009年頒布實施的食品安全法提出了風險評估和風險檢測制度，要求政府對食品安全的監(jiān)管由被動轉為主動，從事后嚴查到事前預防。據悉，“十二五”期間，上海食品安全監(jiān)督管理工作將正式納入各級政府的目標考核，主動建設“兩級政府、三級監(jiān)管、四級網絡”的食品安全監(jiān)管體系，對各級政府實行 “首責管理制、屬地管理制、責任追究制”。與之相關的如食品安全監(jiān)管部門議事、食品安全信息通報發(fā)布、食品安全事故應急處置等制度也將逐步在各級政府實行和完善。各村（居）委會還將專設食品安全信息員，負責宣傳食品安全知識和收集發(fā)布相關信息。
“問題饅頭事件”為食品安全保障敲響了警鐘，除了加強日常監(jiān)測，社會要求“提前一步”即事先完善食品安全風險評估的呼聲也越來越高。
據謝敏強介紹，本市目前已成立由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)等專家組成的食品安全風險評估專家委員會，有105個風險檢測的采樣點和16個合同實驗室參與風險監(jiān)測樣品的實驗室檢測，按分類能基本覆蓋到各類食品，通過統(tǒng)計分析評估看出哪些食品可能構成較大的社會危害，監(jiān)督抽檢時就加大這方面的檢測力度。
“十二五”期間，市食藥監(jiān)局每年將向食品安全監(jiān)管部門、科研院所、行業(yè)協(xié)會、高等院校等征求風險評估項目建議，由風險評估專家委員會根據優(yōu)先評估順序進行立項評審并確定項目承擔單位，評估項目涉及重金屬、農藥、獸藥、生物毒素、微生物等。同時，市食藥監(jiān)局還將開展本市居民食物消費量調查和總膳食調查，掌握各類食品的膳食攝入情況，確立優(yōu)先開展的食品安全風險評估項目，根據評估結果提出風險管理建議，適時向社會發(fā)布食品安全預警或消費提示。
來源：解放日報（記者 陳璽撼） 編輯：張少虎
