我省將信訪辦理置于“陽光”之下

實(shí)現(xiàn)了信訪事項(xiàng)“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià)”

省信訪局以“把信訪納入法治化軌道”為目的，積極推進(jìn)信訪工作制度改革，全省各級行政機(jī)關(guān)和信訪部門依法開展信訪工作的水平有了明顯提升，群眾依法理性維權(quán)的意識有了明顯增強(qiáng)。越級進(jìn)京來省上訪數(shù)量明顯減少，大量信訪問題在屬地、基層得到解決，今年前4個(gè)月，到省信訪局反映涉法涉訴信訪訴求案次、人次同比分別下降47.2%、67.7%。

去年5月，國家信訪局落實(shí)《信訪條例》規(guī)定，實(shí)施依法逐級走訪制度。省信訪局積極跟進(jìn)，先后制定了貫徹國家信訪局依法逐級走訪辦法的實(shí)施意見、省信訪局來訪接待業(yè)務(wù)規(guī)范等一系列文件，引導(dǎo)信訪人更多地在屬地反映問題、表達(dá)訴求。各級信訪部門堅(jiān)持“訴訪分離”和法定途徑優(yōu)先原則，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，引導(dǎo)信訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，推動矛盾糾紛通過法定途徑解決，維護(hù)法律在化解社會矛盾中的權(quán)威地位。

將信訪事項(xiàng)受理辦理過程和結(jié)果置于群眾監(jiān)督之下，打破封閉狀態(tài)，打造“陽光信訪”，是信訪工作制度改革的重要內(nèi)容。去年，我省新建了依托互聯(lián)網(wǎng)，覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府及其有關(guān)部門，涵蓋來信、來訪、網(wǎng)投、視頻全部信訪形式，集登記、辦理、復(fù)查復(fù)核、督查督辦全部信訪工作流程于一體的全省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信訪事項(xiàng)辦理過程和結(jié)果“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價(jià)”。同時(shí)，積極開展初次來訪、來信、網(wǎng)投信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評價(jià)，全年共對2931件信訪事項(xiàng)開展了群眾滿意度評價(jià)，有力推動了各級信訪工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)規(guī)范程序，改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

為了擴(kuò)大信訪工作的社會參與度，省信訪局還建立了信訪案件評查機(jī)制，從省直和各市有關(guān)部門及資深律師中選聘104人組成遼寧省信訪案件評查委員會，針對長期積存的信訪積案開展第三方評查工作，收到良好社會效果。各級信訪部門建立健全聽證和公開評議制度，對重大復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人申請聽證和組織公開評議，確保案件處理在程序和實(shí)體上都經(jīng)得起檢驗(yàn)，提升了信訪工作公信力。