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![]() 聚焦2009全國“兩會” > 兩會熱點(diǎn)
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2009年兩會熱點(diǎn)前瞻(圖) 2009-03-01 18:17
![]() 中國日報網(wǎng)中國在線消息:國際金融危機(jī)尚未見底,擴(kuò)內(nèi)需、保增長將成為今年兩會的重要議題。這一鮮明特點(diǎn)已在先期召開的地方兩會上彰顯出來。 中國保增長的目標(biāo)不能動搖。只有實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo),才能消化和緩解就業(yè)、社保等諸多社會矛盾。 “促就業(yè)”成為燃眉之急 在國際金融危機(jī)沖擊下,我國面臨空前的就業(yè)壓力:一是失業(yè)返鄉(xiāng)的2000萬農(nóng)民工和滯留城市難以就業(yè)的農(nóng)民工。二是600多萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生。三是常年新增城鄉(xiāng)就業(yè)人員。三路就業(yè)大軍形成“疊加”效應(yīng),使就業(yè)面臨前所未有的壓力。 為應(yīng)對新挑戰(zhàn),去年下半年以來,中央緊急出臺一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施,從巨額投資刺激計劃,到產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,從限制裁員人數(shù)、鼓勵企業(yè)有所擔(dān)當(dāng),到出臺政策措施扶持大學(xué)生、農(nóng)民工等就業(yè)群體,政府出臺了一系列“保就業(yè)”的舉措。 就業(yè)乃民生之本。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),失業(yè)農(nóng)民工期盼更多技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持,大學(xué)畢業(yè)生則希望政府出臺優(yōu)惠政策,給予更大的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)空間。 新醫(yī)改牽動國人心 被認(rèn)為“回歸公益方向”的新醫(yī)改方案于2008年10月14日公開向社會征求意見,方案涉及公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)以及醫(yī)療保障等多方面內(nèi)容,勾勒出我國基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的新框架。該方案的目標(biāo)之一是用3年時間建立涵蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工和大學(xué)生的基本醫(yī)保制度,“人人”和“基本”成為其兩個關(guān)鍵詞。 13億人看病就醫(yī)藍(lán)圖如何描繪?新醫(yī)改方案能否真正從制度上解決百姓看病就醫(yī)的后顧之憂?如何切實(shí)惠及城鄉(xiāng)百姓?醫(yī)療行業(yè)相關(guān)難題如何解決……這些問題,預(yù)計在今年兩會將引起代表委員的熱議。 社保改革“提速”萬眾期待 國際金融危機(jī)下,如何完善社保體系讓百姓敢花錢,無疑是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵之舉。 多年來,我國城鄉(xiāng)社保仍存在保障覆蓋面小、不適應(yīng)人口遷移需要、城鄉(xiāng)社保標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。 去年12月,在歷經(jīng)十多年反復(fù)醞釀之后,涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險種的社會保險法草案向社會公開征求意見,半個多月時間共收到意見70501件,足見百姓的關(guān)注熱度。 2009年,社保改革在哪些方面最有可能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?在中央巨額經(jīng)濟(jì)刺激方案驅(qū)動下社保體系能否實(shí)現(xiàn)新突破?社會保險法將給百姓生活帶來什么改變?一系列有關(guān)社保的話題,不僅百姓關(guān)心,也將是今年兩會代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。 “制度反腐”民心所向 新華網(wǎng)等權(quán)威媒體的兩會熱點(diǎn)調(diào)查顯示,反腐倡廉問題位居百姓關(guān)注度前列。 隨著改革開放進(jìn)入“深水區(qū)”,腐敗案件呈高發(fā)趨勢,腐敗分子利用制度漏洞構(gòu)筑的“腐敗鏈條”越來越復(fù)雜,標(biāo)志著反腐斗爭進(jìn)入懲防并舉、制度反腐的新階段。 2007年9月,國家預(yù)防腐敗局揭牌成立。2008年6月,中央對外發(fā)布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,彰顯了中央反腐新思路和更大決心。 社會輿論認(rèn)為,目前最根本的問題是監(jiān)督制度還不夠健全,亟須從源頭上突出制度反腐的核心作用,著力構(gòu)建包括人民群眾、媒體網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,使事前防范、事中監(jiān)督和事后查處環(huán)環(huán)相扣。 食品安全再敲警鐘 食品安全重于泰山。近來,三鹿問題奶粉事件告一段落,奶制品行業(yè)重振略有轉(zhuǎn)機(jī),但社會輿論對食品安全的關(guān)注度依然很高。 有關(guān)專家表示,最近出現(xiàn)的“問題食品”可用三個詞來概括,即“不干不凈”(產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo))、“亂添亂加”(超量使用添加劑或使用被禁用的添加劑)、“不明不白”(食品標(biāo)識不規(guī)范)。 在吃飽之后,國民對“吃好”和“吃得放心”的要求越來越高。但政府部門的管理、生產(chǎn)者的能力和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平還沒能跟上這個轉(zhuǎn)變。如何確保食品安全仍是兩會熱點(diǎn)。 “調(diào)結(jié)構(gòu)”關(guān)乎發(fā)展大計 在應(yīng)對國際金融危機(jī)中,我國應(yīng)如何汲取歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?如何防止在應(yīng)對危機(jī)中滑向單一投資擴(kuò)張的老路?如何確?!笆晃濉鞭D(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標(biāo)不落空?兩會代表委員將給予高度關(guān)注。 “十一五”規(guī)劃提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)。但國際金融危機(jī)提出了新的挑戰(zhàn)。目前中央出臺了一系列刺激和調(diào)整政策,意在防止經(jīng)濟(jì)下滑過猛,熨平經(jīng)濟(jì)波動周期。但我們必須認(rèn)清短期波動和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,防止“保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。 關(guān)鍵領(lǐng)域改革不到位,粗放的經(jīng)濟(jì)增長就容易反彈。2009年,我國資源價格改革如何推進(jìn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等相關(guān)法律能否順利出臺,今年的節(jié)能減排目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),將成為兩會關(guān)注的重大問題。 國家之大,以民為本;擴(kuò)大內(nèi)需,民生優(yōu)先??梢灶A(yù)見,除了上述內(nèi)容之外,教育改革、災(zāi)區(qū)重建、收入分配以及行政體制等多方面的改革,都將成為兩會關(guān)注的重要問題。 編輯:鄧京荊 來源:法制日報 溫總理對話農(nóng)民代表:你有要求我的權(quán)利 3月10日,國務(wù)院總理溫家寶參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議。會議結(jié)束時,溫家寶緊緊握住顧雙燕的手:“明年再來聽你講講農(nóng)民的喜事和煩心事。” 向巴平措:反“藏獨(dú)”根本的問題是加快西藏發(fā)展 全國人大代表、西藏自治區(qū)主席向巴平措12日在接受新華社記者專訪時表示,反分裂反“藏獨(dú)”根本的問題就是要加快西藏發(fā)展,建立穩(wěn)固的物質(zhì)基礎(chǔ),通過發(fā)展使西藏各族人民的生活得到不斷改善。 |