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調(diào)動(dòng)規(guī)模到底有多大

如此大規(guī)模的人員調(diào)動(dòng)，給武安市的教育系統(tǒng)帶來(lái)了不小的震動(dòng)。

記者找到武安市教育局人事科科長(zhǎng)楊淑斌，他先表示愿意提供材料證實(shí)這次人員調(diào)動(dòng)的規(guī)模，但隨后又說(shuō)采訪須經(jīng)過(guò)宣傳部門(mén)批準(zhǔn)，因此拒絕提供數(shù)據(jù)。

但他承認(rèn)，開(kāi)調(diào)令是原局長(zhǎng)馮云生的意思，“工作要有延續(xù)(性)”。他并沒(méi)有向新任局長(zhǎng)祁有山匯報(bào)，新局長(zhǎng)當(dāng)時(shí)并不知情。

網(wǎng)上之前流傳的帖子稱，新任局長(zhǎng)祁有山于8月19日晚與馮云生進(jìn)行交接后，只收回了財(cái)務(wù)章，卻沒(méi)收回人事章，致使馮云生等人有操作的空間。

祁有山在電話中向中國(guó)青年報(bào)記者表示，他在19日接任以后，20日即回到交通局處理交接事宜，因此，財(cái)務(wù)章和人事章都是在21日才接管的。但他不愿意回應(yīng)這一過(guò)程的詳細(xì)細(xì)節(jié)。

楊淑斌表示，農(nóng)村教師每年都有調(diào)到城區(qū)學(xué)校的情況，尤其是近幾年來(lái)城區(qū)學(xué)校規(guī)制(原話如此，即規(guī)模和編制的意思——記者注)在得到擴(kuò)充后，這種情況更加普遍。至于調(diào)動(dòng)的條件，首先要由教師自己申請(qǐng)，此外，還要求申請(qǐng)人在農(nóng)村學(xué)校待滿3年，并且符合調(diào)入學(xué)校的要求。

教育系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，因?yàn)榻逃到y(tǒng)與其他系統(tǒng)不一樣，從農(nóng)村調(diào)到城里特別難，一年能調(diào)幾十個(gè)就很多了，像今年這樣大規(guī)模的調(diào)動(dòng)非常少見(jiàn)。

有網(wǎng)友在“武安之窗”論壇的“武安教育”版上留言說(shuō)，“動(dòng)蕩太大，以至于好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連正常的教學(xué)都開(kāi)展不了。城里校長(zhǎng)頭暈了：分來(lái)這么多爺爺奶奶可擱哪呀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)校長(zhǎng)更蒙了：不是這班沒(méi)語(yǔ)文(教師)，就是那班少數(shù)學(xué)(教師)，所有能用的都用上了，可還有一堆課沒(méi)人上?！?/p>

也有當(dāng)?shù)亟逃缛耸肯蛴浾弑硎?，有些中學(xué)，總共十來(lái)個(gè)老師，一下子調(diào)走四五個(gè)，這哪行？

由于教育局不愿證實(shí)此次調(diào)入的規(guī)模，記者對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的調(diào)動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)查。

北安樂(lè)鄉(xiāng)教育辦校長(zhǎng)陳華杰證實(shí)，該鄉(xiāng)今年有4位教師調(diào)入城區(qū)。伯延鎮(zhèn)教育辦校長(zhǎng)楊立君證實(shí)，該鄉(xiāng)為7人。礦山鎮(zhèn)劉少華校長(zhǎng)證實(shí)，該鄉(xiāng)為15人，但都為支教教師。

知情人士透露，這次的調(diào)入，活水鄉(xiāng)和石洞鄉(xiāng)各8人左右，賀進(jìn)鎮(zhèn)、團(tuán)城鄉(xiāng)和西寺莊鄉(xiāng)各為10人左右。

一位拿到調(diào)動(dòng)手續(xù)的人士表示，他的編號(hào)已在140號(hào)之后，但他還算是辦得比較早的，他所透露的總數(shù)在180人以上。

但在楊淑斌看來(lái)，這樣的調(diào)動(dòng)不會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校帶來(lái)師資不足。他說(shuō)，有兩個(gè)途徑可以解決這一問(wèn)題：一是有些學(xué)校本就超編，教師調(diào)走后編制數(shù)恰好夠；二是有些超編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以把多余的教師分流到缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

大同鎮(zhèn)教育辦公室校長(zhǎng)牛保增介紹，也有一部分教師從城區(qū)的學(xué)校來(lái)到農(nóng)村支教。

多位校長(zhǎng)均在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，不存在師資不足的現(xiàn)象，通過(guò)以上途徑可以解決教師短缺問(wèn)題。

但一位教育系統(tǒng)內(nèi)部的知情人士透露，教師不斷地調(diào)入城區(qū)，使城區(qū)的部分學(xué)校人滿為患。

武安市有關(guān)部門(mén)提供的今年2月的數(shù)據(jù)顯示，全市萬(wàn)余教職工中，有約一半的教職工分布在城區(qū)，城區(qū)教職工數(shù)量5300余人，而21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所在鄉(xiāng)下直屬校在編人數(shù)加起來(lái)有4900余人。由于市內(nèi)教職工太多，從而造成大量人浮于事的現(xiàn)象。

他透露，師范附小600多名學(xué)生，有近60位老師；第二幼兒園有90余名教工；第三中學(xué)有350余名教工，實(shí)驗(yàn)中學(xué)有250余名教職工，都存在嚴(yán)重超編現(xiàn)象。此外，古樓、白鶴觀、北關(guān)、十中等學(xué)校都存在超編現(xiàn)象。但這些數(shù)字尚未獲得有關(guān)學(xué)校的證實(shí)。

網(wǎng)上的帖子顯示，“實(shí)驗(yàn)小學(xué)調(diào)進(jìn)39人，師范附小調(diào)進(jìn)20多人，十中五中均調(diào)入40多人?！背龓煼陡叫≌{(diào)進(jìn)的人數(shù)被糾正為19人外，其余數(shù)據(jù)均得到了教育系統(tǒng)內(nèi)部人士的確認(rèn)。

記者打電話向?qū)嶒?yàn)小學(xué)校長(zhǎng)李便琴尋求證實(shí)，她表示，只有經(jīng)過(guò)教育局許可，她才能接受采訪。

突擊調(diào)動(dòng)背后是否存在權(quán)錢(qián)交易

據(jù)武安市政府門(mén)戶網(wǎng)顯示，截至2008年年底，武安市總?cè)丝跒?5.6萬(wàn)人，現(xiàn)轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、502個(gè)行政村。

武安市教育局網(wǎng)站介紹，武安市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校485所，教職工10816人，專任教師8446人，在校學(xué)生16.4萬(wàn)人。

據(jù)教育系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，近些年來(lái)，農(nóng)村教師人心不穩(wěn)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，維持農(nóng)村師資隊(duì)伍的穩(wěn)定已成了教育部門(mén)的重要議題。

大同鎮(zhèn)教育辦公室牛保增介紹，該鎮(zhèn)每年都會(huì)有幾個(gè)教師進(jìn)城。這些教師進(jìn)城的心情很迫切，有些是因?yàn)槌抢镉杏H屬，有些是經(jīng)濟(jì)上達(dá)到了可以在城里買樓的水準(zhǔn)，就會(huì)考慮往城里走?！斑@樣的調(diào)動(dòng)肯定會(huì)對(duì)農(nóng)村的師資穩(wěn)定產(chǎn)生影響。跟城里比，缺教師的肯定是農(nóng)村，而且，骨干教師被城里挖走的現(xiàn)象也很普遍?！?/p>

然而，教師調(diào)動(dòng)的權(quán)力掌握在教育局手里，誰(shuí)能調(diào)動(dòng)，誰(shuí)不能調(diào)動(dòng)，都要由教育局決定。

教育系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，不僅是農(nóng)村教師調(diào)入城市，包括每年本科畢業(yè)的師范生進(jìn)教育系統(tǒng)和代課教師轉(zhuǎn)正，也得通過(guò)教育局，“這就為可能的權(quán)錢(qián)交易提供了空間”。

他還表示，多年來(lái)，教師調(diào)動(dòng)從未經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì)討論，也沒(méi)有向社會(huì)公開(kāi)過(guò)。

突擊調(diào)動(dòng)給了當(dāng)?shù)匾恍┤瞬孪肟臻g。是否存在權(quán)錢(qián)交易，記者得到兩種不同的說(shuō)法。

費(fèi)斌說(shuō)，調(diào)動(dòng)要花的錢(qián)，“都是明價(jià)，已經(jīng)好幾年了”。

他介紹，一個(gè)教師從鄉(xiāng)下調(diào)到市里，多數(shù)是需要花錢(qián)的，如果市里的領(lǐng)導(dǎo)或其他局的局長(zhǎng)打招呼，花3萬(wàn)元就夠，如果沒(méi)人打招呼，至少得5萬(wàn)元。

他證實(shí)，他所知道的一個(gè)調(diào)動(dòng)，花了4萬(wàn)元左右。

對(duì)于為什么要在教育局原局長(zhǎng)卸任后辦理調(diào)令，費(fèi)斌說(shuō)，這次宣布非常突然，讓被免職人員沒(méi)有心理準(zhǔn)備，只得倉(cāng)促行事。他分析，這些事是不能不辦的，“送了錢(qián)不給辦，辦成了沒(méi)人說(shuō)，如果不辦……”，“這些老師的錢(qián)也不容易，尤其是鄉(xiāng)下老師，每一分錢(qián)都是牙縫剔出來(lái)的，他們除了工資還是工資”。

但楊淑斌告訴中國(guó)青年報(bào)記者，在調(diào)動(dòng)過(guò)程中，“絕對(duì)不可能存在權(quán)錢(qián)交易”。他說(shuō)，調(diào)動(dòng)的單子都由原局長(zhǎng)看過(guò)，而且“往年調(diào)動(dòng)的人數(shù)要比今年多”。

記者嘗試與馮云生取得聯(lián)系，但撥打他的兩個(gè)手機(jī)號(hào)碼，一個(gè)關(guān)機(jī)，一個(gè)被轉(zhuǎn)到了秘書(shū)臺(tái)。

撥通他家里的電話后，接電話的一位女士表示他還沒(méi)回家，隨即掛斷電話。

9月15日19時(shí)許，記者先后撥打了武安市市委書(shū)記、市委副書(shū)記及紀(jì)委書(shū)記的電話，但前者的電話被轉(zhuǎn)移到市委辦公室的一位工作人員那里，他聲稱不清楚此事；后面兩人的手機(jī)多次撥打皆無(wú)人應(yīng)答。

至少兩位曾在相關(guān)事件中送過(guò)錢(qián)的教育系統(tǒng)人士向中國(guó)青年報(bào)記者表示，如果紀(jì)委介入調(diào)查，他們?cè)敢庹境鰜?lái)作證。

本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注事件的進(jìn)展。