世界銀行發(fā)展委員會(huì)25日通過投票權(quán)改革方案，發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家共轉(zhuǎn)移3.13個(gè)百分點(diǎn)的投票權(quán)，中國的投票權(quán)從2.77%提高到4.42%，成為世行第三大股東國。世行行長佐利克評(píng)價(jià)說，投票權(quán)轉(zhuǎn)移表明今天的世界“正邁向新的、快速演進(jìn)的經(jīng)濟(jì)多極時(shí)代”。
世行投票權(quán)的改革，是其歷史上首次以提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)為主要目標(biāo)的治理結(jié)構(gòu)改革，并邁出實(shí)質(zhì)性步伐，也反映了世界經(jīng)濟(jì)版圖的變化。
當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要趨勢(shì)是新興市場國家和發(fā)展中國家的崛起，強(qiáng)勁吹動(dòng)增長和繁榮之帆。國際金融體系如忽視日新月異的“發(fā)展現(xiàn)實(shí)”，就無法維系其深層的合法性；如忽視“平等參與”的廣泛意愿，就無法確保應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展決策的公正性。
在這樣的形勢(shì)下，人們看到，此次改革提高了發(fā)展中國家在世行的代表性和發(fā)言權(quán)，使世行治理結(jié)構(gòu)變得更加公平與合理，有助于維護(hù)發(fā)展中國家的利益、更好地發(fā)揮發(fā)展中國家在世行事務(wù)中的作用，同時(shí)也有助于世行在幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困方面發(fā)揮更大作用。
世行投票權(quán)的改革，是對(duì)二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會(huì)政治共識(shí)的落實(shí)，表明國際經(jīng)濟(jì)金融決策民主化朝向深入發(fā)展。
從二戰(zhàn)結(jié)束后，以七國集團(tuán)為代表的發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)，到此次金融危機(jī)后，二十國集團(tuán)成為協(xié)商世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)的重要和有效平臺(tái)，新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)不斷提升。這將使世界上多數(shù)國家和多數(shù)人口，更為實(shí)在地獲得國際合作的普惠甘霖。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人規(guī)劃出推進(jìn)國際金融體系改革的時(shí)間表和路線圖，人們欣喜于改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，更期望世行的改革成為推動(dòng)金融體系和全球經(jīng)濟(jì)治理改革的一個(gè)新起點(diǎn)。
在這次改革中，中國投票權(quán)得到提升，這既反映了中國不斷增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也表明國際社會(huì)肯定中國在世行發(fā)展、減貧事業(yè)中的積極貢獻(xiàn)。
中國作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展增強(qiáng)了其世界經(jīng)濟(jì)影響力。世界看到，中國在許多重大國際場合，宣示了國際金融體系改革的正確方向；中國始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，給世界帶來機(jī)遇和貢獻(xiàn)；金融危機(jī)發(fā)生后，中國仍認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)對(duì)外援助承諾和舉措，在力所能及的范圍內(nèi)向發(fā)展中國家尤其是非洲最不發(fā)達(dá)國家提供更多幫助。更多的權(quán)力伴隨著更大的義務(wù)，中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地履行國際責(zé)任，加強(qiáng)與世行的合作，更好發(fā)揮自己的作用。
從布雷頓森林會(huì)議上誕生《國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》至今，以世界性經(jīng)濟(jì)援助為宗旨的世行走過60多年的歷程。新時(shí)代和新形勢(shì)，造就了它的改革，改革有助于推動(dòng)國際貨幣基金組織份額的改革，也有助于促進(jìn)國際金融機(jī)構(gòu)治理框架變得更加公平與合理。人們期待，世行投票權(quán)方面邁出的一步，將成為一系列新的意義重要改革的先導(dǎo)。
?。〒?jù)新華社北京4月26日電）
?。ㄘ?zé)任編輯：侯彥方）
