經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度和政府政策支持度均居首位
昨天（24日），2011中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)報(bào)告發(fā)布，省際排名中北京以0.77的綠色發(fā)展指數(shù)繼續(xù)位居全國(guó)第一。去年開始發(fā)布的綠色指數(shù)報(bào)告，今年新增了城際比較內(nèi)容，納入評(píng)價(jià)體系的34個(gè)大中城市中，北京綠色發(fā)展指數(shù)排名第四，落后于深圳、?？诤屠ッ鳌?/p>
這份報(bào)告由北京師范大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心聯(lián)合發(fā)布。報(bào)告對(duì)各省區(qū)和城市的綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)主要由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度、資源環(huán)境承載力和政府政策支持三個(gè)部分構(gòu)成，分別反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中生產(chǎn)效率和資源使用效率、資源與生態(tài)保護(hù)及污染排放情況、政府在綠色發(fā)展方面的投資、管理和治理情況等。
在省際排名中，北京2009年度綠色發(fā)展指數(shù)遙遙領(lǐng)先，上海排名第二，青海、天津、海南、浙江、云南、福建、江蘇、廣東位列三至十位。這與公布的2008年度綠色指數(shù)排名差異不大。
報(bào)告分析，省際比較的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度和政府政策支持度均排名全國(guó)第一，對(duì)北京的綠色發(fā)展水平貢獻(xiàn)度很大。同時(shí)二級(jí)指標(biāo)中，北京綠色增長(zhǎng)效率、第三產(chǎn)業(yè)指標(biāo)、綠色投資、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理等指標(biāo)均在全國(guó)數(shù)一數(shù)二。
在環(huán)保部監(jiān)測(cè)的113個(gè)重點(diǎn)城市中，課題組選取了數(shù)據(jù)完整、穩(wěn)定的34個(gè)大中城市進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示，北京綠色發(fā)展指數(shù)排名第四，三大評(píng)價(jià)指標(biāo)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度落后于深圳位居第2位，資源與環(huán)境承載潛力名列24位，政府政策支持度也落后于深圳居第2位。
為何北京綠色發(fā)展指數(shù)的省際排名和城際排名不一致？北京師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任李曉西解釋說(shuō)，這種差異正好體現(xiàn)了點(diǎn)和面的差異，同時(shí)省際和城際兩套評(píng)價(jià)體系本身也不完全相同。拉低北京城際排名的指標(biāo)主要是資源環(huán)境承載力，尤其是在水資源和空氣污染方面北京面臨巨大挑戰(zhàn)。
課題組還注意到，直轄市區(qū)域面積小發(fā)展均衡，與區(qū)域面積大的省份直接對(duì)比占有一定優(yōu)勢(shì)，這是今年專門增加城際比較內(nèi)容的原因之一。報(bào)告顯示，北京、上海、天津、重慶省際排名分列1、2、4、21位，但城際排名卻分列第4、19、28、29位。
清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏杰表示，發(fā)布綠色發(fā)展指數(shù)，尤其突出城市綠色發(fā)展比較，對(duì)推動(dòng)地方政府加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要意義，而中心城市、重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，對(duì)整個(gè)省域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型又將發(fā)揮引領(lǐng)作用。
來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)（記者涂露芳） 編輯:孫遲