十八屆三中全會提出，適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。要放寬投資準入，加快自由貿易區(qū)建設，擴大內陸沿邊開放。

針對這一表示，復旦大學世界經(jīng)濟研究所所長華民在接受《中國日報》記者采訪時分析說，在對外開放方面，全會加快并深化經(jīng)濟改革的步伐，意味著下階段經(jīng)濟將全面與國際接軌。

華民指出，改革開放初期，我們最初的對外開放是完全自主性的，不守規(guī)矩的。到第二階段，加入WTO以后是“合規(guī)”了。但是，中國的對外開放是有選擇性的。我稱之為“合規(guī)”、有選擇性的開放。中國能賺錢，有比較優(yōu)勢的都出去的；但中國沒有比較優(yōu)勢的都封閉了，對外資（如服務貿易）有所保留，沒有開放國有企業(yè)壟斷部門，保護我們不占據(jù)優(yōu)勢的部門。這樣就導致改革實際上停止了。

今天到了十八屆三中全會，我們開啟了第三階段，要走與國際接軌的路，這意味著限制一定的國有壟斷，并且進一步向外資開放。對外要開放建立新體制，這個是什么新體制呢？就是通過試水中國（上海）自由貿易區(qū)，建立完全的自由貿易體制。我們今天國內準入管制太糟糕，應該放松。要義是讓所有好企業(yè)進入市場，為所有消費者提供好的服務甚至公共品。

在自貿區(qū)，政府角色要退出，不斷減少審批。我們還在設計，專家也好、學者也好，政府也好，都在設計，自貿區(qū)里面做什么？我覺得這是市場的事情，政府要做的事情就是怎么樣放松管制，不是去設計自貿區(qū)里面做什么。

（中國日報記者 賀煒 編輯：柳洪杰）