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新華網(wǎng)北京3月14日電(記者樊曦、崔清新) 2013年3月14日9時許,人民大會堂大禮堂。
肩負神圣使命的近3000名全國人大代表莊嚴地按下表決器……
“通過——”
隨著大會執(zhí)行主席、主席團常務主席劉云山的莊嚴宣布,十二屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定。
新一輪機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變的大幕正式拉開。
這是新的起點,承載著新的使命——
改革開放以來,國務院歷經(jīng)6次政府機構(gòu)改革,形成了基本適應社會主義市場經(jīng)濟體制的組織架構(gòu)和職能體系。但職能越位、缺位問題依然突出,職責交叉、權(quán)責脫節(jié)、爭權(quán)諉責現(xiàn)象依然較多,人浮于事問題依然存在……
2012年11月,黨的十八大報告要求“穩(wěn)步推進大部門制改革,健全部門職責體系”。經(jīng)過周密調(diào)查研究,集思廣益,反復論證,4個月后,國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案擺上了出席十二屆全國人大一次會議近3000名代表的案頭。
實行鐵路政企分開,整合加強衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構(gòu)……通過拆分、合并、擴權(quán),國務院組成部門進一步減少到25個,一些部委的職能理順,權(quán)責更加明確。
人們注意到,與以前的國務院機構(gòu)改革方案相比,此次方案的題目增加了“職能轉(zhuǎn)變”四個字?!奥毮苻D(zhuǎn)變,核心是要正確處理政府與市場和社會的關(guān)系。要通過改革,解決政府權(quán)力運行中出現(xiàn)的問題,彌補‘缺位’,隔斷‘越位’,糾正‘錯位’?!比珖舜蟠怼⒓质°y監(jiān)局局長高飛說。
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