修正案草案的另一個(gè)亮點(diǎn)是對律師辯護(hù)制度進(jìn)一步完善。陳衛(wèi)東說，目前中國律師在刑事訴訟中履行辯護(hù)職責(zé)時(shí)經(jīng)常遇到會見難、閱卷難、調(diào)查取證難的“三難”問題，雖然在2007年修改的律師法中對此都有了明確規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)執(zhí)行很不理想。他直言：“律師會見犯罪嫌疑人往往被偵查機(jī)關(guān)以各種理由拒之門外，因此現(xiàn)在很多律師不愿意辦刑事案件，覺得辦這樣的案件非常窩囊?！?/p>

對此，修正案草案也作出規(guī)定，除少數(shù)涉及國家安全和重大利益的案件外，律師可以憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函，有權(quán)利會見犯罪嫌疑人、被告人，而非現(xiàn)行刑訴法中必須經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的規(guī)定。同時(shí)根據(jù)草案，辯護(hù)律師在審查起訴和審判階段將均可查閱、摘抄、復(fù)制本案所指控的犯罪事實(shí)的材料。

草案還針對未成年人犯罪案件設(shè)置了附條件不起訴制度、記錄封存制度，切實(shí)保護(hù)未成年人的合法權(quán)利；對逃匿的腐敗犯罪分子、恐怖犯罪分子的犯罪所得及時(shí)采取必要的凍結(jié)追繳措施等規(guī)定，為預(yù)防和懲治腐敗及恐怖犯罪起到積極作用。

按照郎勝的話說，這些修改從中國國情出發(fā)，堅(jiān)持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，既注意及時(shí)、準(zhǔn)確地懲罰犯罪，維護(hù)公民、社會和國家的權(quán)益，又注意對刑事訴訟參與人包括犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利的保護(hù)。

汪建成評價(jià)說，刑事訴訟當(dāng)然是犯罪控制的需要，但刑事訴訟在進(jìn)行犯罪控制的同時(shí)也要考慮到在利用國家公權(quán)力、追訴犯罪過程中如何保護(hù)、保障被追訴者的基本人權(quán)。這是一對矛盾。應(yīng)該說，這次修改體現(xiàn)這兩方面權(quán)力的平衡。

來源：新華法治 編輯：馮媛