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教育部官員回應(yīng)“取消統(tǒng)一高考”論
2011-01-17 07:37:58      來源:新京報(bào)

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三、評(píng)價(jià)——高考改革的必然選擇

評(píng)價(jià)就是通過收集學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)各方面的信息,分析評(píng)判學(xué)生成長(zhǎng)水平和學(xué)校教學(xué)效果,為改進(jìn)學(xué)習(xí)和教學(xué)提供指向性意見。考試側(cè)重于技術(shù)測(cè)量,是評(píng)價(jià)的重要手段。用評(píng)價(jià)的理念和方法改革高考,就是要改變以往僅關(guān)注考試分?jǐn)?shù)的模式,充分利用考試的各類數(shù)據(jù),深層次發(fā)掘數(shù)據(jù)背后所蘊(yùn)含的考生個(gè)性化信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)考生個(gè)性、特長(zhǎng)、專業(yè)性向等多方面的考察,完成對(duì)考生的綜合評(píng)價(jià),從而為其進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供指導(dǎo),使他們知道自己適合學(xué)什么,適合往什么方向發(fā)展,在什么領(lǐng)域能夠取得創(chuàng)新成果。

評(píng)價(jià)的概念早已存在。在堯選舜做接班人的記載中,堯要考察舜是否能勝任這個(gè)職務(wù),說:“吾其試哉”。這里的“試”并不是紙筆考試,而是通過在長(zhǎng)期實(shí)踐中的觀察和試用,對(duì)舜的品德、行為、能力等作出評(píng)價(jià)。在大規(guī)模統(tǒng)一考試中,因?yàn)閰⑴c人數(shù)多,考試時(shí)間短,相關(guān)技術(shù)還不成熟,評(píng)價(jià)操作比較困難。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,以人為本、人盡其才觀念的深入人心,評(píng)價(jià)重新受到關(guān)注。同時(shí),現(xiàn)代評(píng)價(jià)測(cè)量方法的發(fā)展以及信息數(shù)據(jù)技術(shù)的革新,也使得發(fā)揮考試的評(píng)價(jià)功能成為可能。

目前,教育相對(duì)發(fā)達(dá)的英、美、俄、日、韓等國家,紛紛根據(jù)本國實(shí)際和社會(huì)特點(diǎn),改革和完善考試制度,總體上呈現(xiàn)出統(tǒng)一考試和多元評(píng)價(jià)相結(jié)合的發(fā)展方向。這也是當(dāng)今世界考試制度改革發(fā)展的總體趨勢(shì)。我國也必須進(jìn)行考試內(nèi)容和形式改革,完善考試功能,推動(dòng)考試向評(píng)價(jià)躍升,在維護(hù)考試公平的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的公平。

在考試內(nèi)容方面,應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)能力立意,建立多元的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),考出人的優(yōu)點(diǎn)。一方面,每個(gè)考生的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)不一樣,單就語文科目而言,其體現(xiàn)的能力就至少有“識(shí)記理解”、“分析綜合”、“鑒賞評(píng)價(jià)”、“表達(dá)應(yīng)用”、“探究創(chuàng)新”等,好的考試應(yīng)該能考出每個(gè)考生在各方面不同的能力和水平;另一方面,不同專業(yè)、不同高校對(duì)學(xué)生有不同的能力要求,其選拔錄取的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)符合這些要求。改革考試內(nèi)容,首先要根據(jù)考試類別合理設(shè)置考試科目,在基礎(chǔ)科目必考的同時(shí),給予考生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣和專業(yè)性向選擇科目的權(quán)利,給予高校根據(jù)教學(xué)特色選擇科目的權(quán)利,在考生和高校之間搭建起雙向選擇的橋梁。其次是“完善國家考試科目試題庫,保證國家考試的科學(xué)性、導(dǎo)向性和規(guī)范性”。這也是《教育規(guī)劃綱要》明確提出的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就要轉(zhuǎn)變命題思想,以評(píng)價(jià)理念和需求為指導(dǎo),在科目考試的內(nèi)容設(shè)計(jì)上,預(yù)設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)體系,在知識(shí)與能力、知識(shí)與考生的專業(yè)性向之間建立內(nèi)在的邏輯聯(lián)系,利用考試的數(shù)據(jù),在測(cè)量、評(píng)價(jià)理論支持下,為考生和高校提供知識(shí)分布、能力構(gòu)成、專業(yè)性向勝任力等方面的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,從而為高校和考生提供專業(yè)化的評(píng)價(jià)服務(wù),使得高??梢愿鶕?jù)辦學(xué)特色、學(xué)科需要設(shè)置科目權(quán)重和各種選拔條件的組合,同時(shí)也使考生能夠更加全面、科學(xué)地認(rèn)識(shí)自己。從更高的層面而言,對(duì)考生的綜合評(píng)價(jià)形成的內(nèi)容豐富的考試信息,也可以作為學(xué)校教育教學(xué)乃至國家教育行政部門決策的依據(jù)。

在考試形式方面,堅(jiān)持以人為本,從我國實(shí)際出發(fā),豐富考試的方式和手段,根據(jù)基礎(chǔ)教育的教學(xué)安排、高校選拔要求和個(gè)人發(fā)展需要,建立以多元評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的考試形式。例如,逐步探索個(gè)別考試科目在時(shí)間上的前置和多次化,增強(qiáng)考試對(duì)教學(xué)的反撥作用,降低考試科目過于集中的壓力,有的科目可以參考平時(shí)的綜合評(píng)價(jià)成績(jī),減少一次考試中偶然因素的影響。同時(shí),考試形式的改革必須與配套制度的完善、科學(xué)技術(shù)的支撐相結(jié)合。要不斷推廣和完善考生誠信檔案系統(tǒng),維護(hù)考試的公平公正;要在完善網(wǎng)上評(píng)卷的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)等相關(guān)考試技術(shù)規(guī)范的制定,以高科技引領(lǐng)考試,保證考試的程序正義和結(jié)果公正。

考試招生制度的改革不同于一般的教育改革。任何改革的方案都必須在充分論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),分步實(shí)施,平穩(wěn)過渡。目前多所高水平大學(xué)自發(fā)聯(lián)合起來在全國范圍內(nèi)實(shí)施的自主招生“聯(lián)考”,在考試內(nèi)容形式如何突出綜合素質(zhì)和能力的考查、如何突出不同高校學(xué)科特色、建立多元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面,進(jìn)行了有益探索。

按照《教育規(guī)劃綱要》提出的“逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度”的要求維護(hù)考試公平、開展考試評(píng)價(jià),是為了保障每一個(gè)學(xué)生發(fā)展機(jī)會(huì)的公平。從考試到評(píng)價(jià),實(shí)際上完成了高考公平理念的一次升華,是社會(huì)發(fā)展規(guī)律、人才教育與培養(yǎng)規(guī)律的體現(xiàn),也是考試制度自身發(fā)展的要求。(來源:《求是》作者:教育部考試中心主任 戴家干)

來源:新京報(bào)  編輯:段若蘭

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