中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：2009年10月，為期100天的全市打擊盜竊自行車違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)昨日落下帷幕，700名治安積極分子、300名民警和34個(gè)先進(jìn)集體獲表彰。會(huì)后，就如何解決自行車長(zhǎng)期被盜、二手自行車交易市場(chǎng)的建設(shè)以及今后加強(qiáng)自行車安全長(zhǎng)效管理工作等問(wèn)題，記者獨(dú)家采訪了天津市公安局局長(zhǎng)武長(zhǎng)順。
百日成效
破自行車盜竊案5945起
摧毀盜竊團(tuán)伙取締非法收購(gòu)
記者：請(qǐng)您談?wù)劥驌舯I竊自行車違法犯罪百日專項(xiàng)行動(dòng)的情況？
武局長(zhǎng)：從2009年10月下旬開(kāi)始，全市組織開(kāi)展了打擊盜竊自行車違法犯罪百日專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)集中打擊治理，全市盜竊自行車案件大幅下降。目前，公安機(jī)關(guān)日均接報(bào)自行車被盜警情同比下降80%以上，由行動(dòng)前最多的一天接報(bào)180余起，降到現(xiàn)在的最少不足10起，增強(qiáng)了廣大人民群眾的安全感。
專項(xiàng)行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)組建了近2000名警力的456支偵查小分隊(duì)，運(yùn)用多種工作手段，狠狠打擊盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)。其間，共查破盜竊自行車案件5945起，摧毀犯罪團(tuán)伙146個(gè)、收繳被盜自行車13726輛，取締非法收購(gòu)自行車的廢品站、維修點(diǎn)、交易點(diǎn)共122家，對(duì)違法犯罪活動(dòng)形成強(qiáng)大震懾。
訪群眾多宣傳修車棚裝監(jiān)控
記者：采取哪些措施以保證行動(dòng)順利進(jìn)行？
武局長(zhǎng)：在防范上，從市局、分局兩級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)2412名干部與社區(qū)民警結(jié)成對(duì)子，深入全市2465個(gè)社區(qū)，逐門(mén)逐戶地走訪居民群眾，征求意見(jiàn)建議，廣泛深入地開(kāi)展多種形式的安全防范宣傳教育。
在管理上，清理一大批無(wú)主車輛，凈化社會(huì)環(huán)境，并從中發(fā)現(xiàn)一批涉案線索。增加非機(jī)動(dòng)車登記點(diǎn)，為5萬(wàn)余輛非機(jī)動(dòng)車登記、打號(hào)、上牌。在重點(diǎn)地區(qū)增加警力投入，多次組織出城治安卡口堵卡控制行動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)縣政府出資雇用專門(mén)人員看護(hù)車輛。在建設(shè)上，整修存車棚（處）1472個(gè)，新建存車處1224個(gè)，安裝地籠、地鎖等防盜設(shè)施16898個(gè)，安裝視頻監(jiān)控探頭6794個(gè)，建成舊自行車交易市場(chǎng)5處，在防范硬件設(shè)施建設(shè)上取得了較大進(jìn)展。
在宣傳上，通過(guò)各新聞媒體共刊播稿件1210余篇；走訪居民群眾270余萬(wàn)戶，發(fā)放宣傳單301萬(wàn)份，采取組織社會(huì)各界人士座談會(huì)、在本市主流媒體開(kāi)設(shè)專欄、開(kāi)展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間與群眾互動(dòng)交流等多種方式，廣泛深入地開(kāi)展宣傳工作，有效增強(qiáng)了廣大人民群眾的安全意識(shí)。
3年目標(biāo)
每區(qū)建一個(gè)200平方米舊車交易點(diǎn)
萬(wàn)人專職看護(hù)建舊車交易點(diǎn)
記者：百日專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，全市又做出持續(xù)3年做好“千日整治盜竊自行車違法犯罪行動(dòng)”的工作部署，自行車長(zhǎng)期被盜問(wèn)題如何解決？
武局長(zhǎng)：按照市政府將自行車長(zhǎng)效管理和機(jī)動(dòng)車停放問(wèn)題納入2010年民心工程的統(tǒng)一部署，我們的重點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)主要有五個(gè)方面：
一是公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理工作，實(shí)現(xiàn)全市自行車登記打號(hào)率80％、盜竊自行車案件受理和微機(jī)錄入率100％的目標(biāo)。各區(qū)縣、各相關(guān)部門(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)存車設(shè)施建設(shè)，確保轄區(qū)居民小區(qū)自行車有保護(hù)措施停放納管率達(dá)到80%，在每個(gè)社區(qū)建設(shè)非機(jī)動(dòng)車存車處（棚），在確無(wú)存車處建設(shè)條件的居民區(qū)要在附近圈定建設(shè)存車處。這項(xiàng)任務(wù)涉及面廣泛，僅靠公安一家很難完成。
二是各區(qū)縣要會(huì)同公安機(jī)關(guān)在全市組建10000人的專職看護(hù)公益保安隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)要在外環(huán)線以內(nèi)建設(shè)1500個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位的監(jiān)控。
三是綜治、公安、規(guī)劃、城管、國(guó)土房管部門(mén)要共同籌劃好存車處建設(shè)工作，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位也要普遍設(shè)置專人看管的自行車存放處。要在繁華商業(yè)地段的街道兩側(cè)和公共交通轉(zhuǎn)乘站（點(diǎn)）增設(shè)公益性自行車集中存放點(diǎn)，并設(shè)專人看管，既要使自行車存車難的問(wèn)題明顯緩解，又要與城市環(huán)境改造配套，設(shè)計(jì)好建設(shè)好。
四是公安機(jī)關(guān)要與工商部門(mén)密切配合，堅(jiān)決取締非法舊自行車交易市場(chǎng)及收購(gòu)贓車的廢舊物品收購(gòu)點(diǎn)、自行車維修點(diǎn)。要在每個(gè)區(qū)縣至少建立1個(gè)占地面積200平方米左右的二手非機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)。
五是質(zhì)監(jiān)部門(mén)要落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)車輛編碼工作；商務(wù)部門(mén)要落實(shí)自行車銷售企業(yè)報(bào)備購(gòu)車相關(guān)信息工作；公安機(jī)關(guān)要對(duì)全市合法的非機(jī)動(dòng)車全部免費(fèi)打號(hào)上牌，納入規(guī)范化管理。
自行車打號(hào)率3年實(shí)現(xiàn)100%
記者：“3年規(guī)劃”實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)？
武局長(zhǎng)：市公安局作為牽頭單位，組織制訂了《天津市自行車安全管理三年規(guī)劃》，到2012年底，要實(shí)現(xiàn)自行車登記打號(hào)率100％，居民小區(qū)自行車有保護(hù)措施停放納管率100%，基本滿足廣大市民對(duì)社區(qū)非機(jī)動(dòng)車存車處（棚）的需求，做到自行車“出行有處存，存車有人看”；對(duì)自行車嚴(yán)格實(shí)行源頭管理，健全生產(chǎn)企業(yè)車輛編碼、銷售企業(yè)報(bào)備購(gòu)車等相關(guān)制度，對(duì)全市合法非機(jī)動(dòng)車全部納入規(guī)范化管理；建立非機(jī)動(dòng)車回收、拆解和報(bào)廢機(jī)制，制定相關(guān)的操作流程，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)限和監(jiān)管部門(mén)；健全《天津市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(chǎng)（庫(kù)）標(biāo)準(zhǔn)》，合理規(guī)劃配置公共設(shè)施的自行車存放處；對(duì)舊自行車交易市場(chǎng)及收購(gòu)贓車的廢舊收購(gòu)點(diǎn)、自行車維修點(diǎn)實(shí)行實(shí)名準(zhǔn)入制，建立健全二手自行車交易市場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育管理，并公開(kāi)交易服務(wù)程序、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
記者：怎樣實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？
武局長(zhǎng)：各區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整治自行車被盜問(wèn)題的調(diào)查研究、規(guī)劃建設(shè)、工作推動(dòng)、督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好今年，堅(jiān)持一抓三年，切實(shí)發(fā)揮職能作用，努力使各項(xiàng)措施得以落實(shí)。
督建存車場(chǎng)所規(guī)范舊車買賣
記者：其中各個(gè)環(huán)節(jié)將如何分工？
武局長(zhǎng)：自行車安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，一定要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)解決、共同推動(dòng)，從生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)入手，形成齊抓共管的合力。應(yīng)著重做好以下幾方面工作：
一是建立管理機(jī)制。綜合治理部門(mén)要將治理自行車被盜問(wèn)題納入社會(huì)治安綜合治理考核，進(jìn)一步深化基層平安創(chuàng)建工作，動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量群防群治，共同治理自行車被盜問(wèn)題。
二是建設(shè)治安防控體系。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系和社區(qū)警務(wù)體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控，嚴(yán)厲查處打擊盜竊自行車違法犯罪活動(dòng)，多措并舉治理自行車行車、停車秩序。要依法監(jiān)督、指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。要抓緊建設(shè)自行車管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)工作。
三是督促存車場(chǎng)建設(shè)。規(guī)劃部門(mén)要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，督促落實(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位規(guī)劃居民存車處，并與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、居民住宅、公共建筑等同步建設(shè)和投入使用。國(guó)土房管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，認(rèn)真做好自行車存放、看護(hù)工作，提高安全防范服務(wù)的能力和水平。
四是完善流通環(huán)節(jié)管理。督促、建立舊自行車經(jīng)營(yíng)主體對(duì)銷售、購(gòu)買二手自行車人員信息登記報(bào)備制度；督促、建立自行車銷售企業(yè)對(duì)購(gòu)車人信息登記報(bào)備制度。工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)舊自行車交易市場(chǎng)、廢舊物品收購(gòu)站（點(diǎn)）、自行車維修點(diǎn)的監(jiān)管，依法取締非法舊自行車交易市場(chǎng)（點(diǎn)）。
五是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化安全管理。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定自行車編碼規(guī)則，督促自行車生產(chǎn)企業(yè)刻制車架編號(hào)，定期向有關(guān)部門(mén)報(bào)備，從源頭上強(qiáng)化安全管理。
來(lái)源：天津網(wǎng) 編輯：肖亭
